2019年,在大石桥市委、市政府的正确领导下,在营口市政务公开办公室的指导下,我市政府信息公开工作取得了长足的进步。对保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政提供保障。同时充分发挥了政府信息对人民生产、生活和经济社会活动的积极作用。2019年政府信息公开工作年度报告根据国务院新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,由大石桥市政务公开室编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开重点领域工作情况、建议提案办理结果公开情况、加强政策解读回应社会关切情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、完善信息公开保障机制及存在的主要问题和2020年工作思路等部分组成。本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到2019年12月31日。
一、总体情况
2019年,我市政务公开部门依据《条例》、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》、《辽宁省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开重点工作安排的通知》、《营口市人民政府办公室关于印发营口市2019年政务公开工作要点的通知》的要求,加强信息公开网站建设、规范依申请公开、加强政策解读和业务指导考核,不断创新工作,坚持常抓不懈,全面提升我市政务公开水平,取得了显著成效。截止2019年12月31日,主动公开各类政府信息1000余条,主动公开的市政府及市政府办公室文件信息74条。政府信息公开内容包括政策法规、经济发展、城乡建设、业务工作、民生保障、文化科学等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。2019年,我市人大代表、政协委员们紧紧围绕全市经济社会发展大局和群众关心的热点、难点问题,积极建言献策、参政议政,为我市经济社会发展做了大量卓有成效的工作。全年市政府共收到人大代表建议83件,收到政协委员提案102件。截至目前,已办理答复建议83件,提案102件。办复率均为100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
59 |
49 |
49 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
3 |
156万元 |
||
|
|
|
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是思想认识不到位问题。当前政务公开上级领导高度重视、认识深刻,到了基层往往头重脚轻。基层部门、镇街领导认识不到位,存在应付成分。部分工作人员存在着主动公开意识薄弱等问题。二是工作队伍建设有待加强。目前我市各部门、镇街的政府信息公开工作存在设置不统一、专职人员少且变动频繁等问题。人员配备、组织协调能力等明显不足,难以很好地承担相应的工作任务,制约了整体工作能力和水平的提高。三是依申请公开面临考验。征地信息类的依申请公开工作是重点和焦点问题,申请内容从基本信息逐步向征地审批的中间环节和相关依据延伸,动机从基本维权向进一步争取利益转移,方式从一件一投向一件多投转变,由此引发的纠纷数量也在不断上升。
(二)改进情况
一是进一步加大主动公开力度。严格落实公文公开属性标志制度,坚持“应公开尽公开”原则,加大重点领域信息公开力度,推进政府主动公开类公文及时有效公开。二是进一步加强依申请公开的指导。建立政务公开信息交流机制,聘请专业人士讲解,方便基层在实际操作中碰到的疑难问题,可以及时得到解答,进一步做好全市依申请公开的指导工作。三是加大政务公开业务培训。制定专项业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施,进一步提高各部门政务公开工作的能力和水平。
六、其他需要报告的事项
无。