营口大石桥经济开发区
大石桥市园区工业项目落户准入条件、认定办法
发布时间: 2016/7/13 17:57:29 | 来源:

大石桥市园区工业项目落户准入条件、认定办法

 

为支持园区建设,鼓励各镇区、各部门引进项目落户园区,实现工业布局规范化,产业发展科学化,特制定本办法。

第一章  园区范围

营口大石桥沿海新兴产业区(以下简称新兴产业区),包括大石桥经济开发区、大石桥有色金属(化工)园区(以下简称有色园),规划面积为49.6平方公里,规划范围为东至中长铁路、南至营大公路、西至大石桥市与老边区交界处、北至虎庄高速公路出口。营口大石桥基础镁质材料产业园区(以下简称基镁园),包括南楼经济开发区、官屯镇、青花管理区和钢都管理区部分区域,规划面积约为50平方公里,规划范围为东至大石桥市与海城市交界处,南至南楼经济开发区后百村,西至哈大公路、大石桥市东外环路,北至官屯镇盘岭村。辽宁盼盼产业园区(以下简称盼盼园)规划面积约为17平方公里,规划范围为东至中心河、南至虎庄河、西至劳动河、北至党家河。

第二章  产业准入

    第一条  新落户园区项目必须符合国家产业政策、我市总体发展规划和产业布局规划。原则上,新兴产业区的高端镁制品产业园可新上镁质材料产业的鼓励、允许类项目,有色园可新上再生资源、铝合金和化工产业的鼓励、允许类项目;新兴产业区的其它产业园可新上铝合金、机械加工、环保设备制造、服装纺织、农产品深加工等产业的鼓励、允许类项目;盼盼园可新上铝合金和新型建材产业的鼓励、允许类项目;基镁园可新上镁质材料产业的鼓励、允许类项目,其中大岭工业园和枣岭工业园(含高庄区域)允许新上和退二进三搬迁的限制类项目。

    第二条  新落户园区项目,鼓励类项目固定资产投资原则上要达到1000万元以上;允许、限制类项目固定资产投资原则上要达到2000万元以上。

第三条  新落户园区项目须符合《大石桥市工业产业分类指导目录》中的有关规定。

第三章  规划建设

第四条  新落户园区项目容积率不低于1.0(落户基镁园项目容积率不低于0.7;建筑物单层高度超过8米的,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算);建筑密度不低于30%;绿地率不高于15%;围墙采用透视墙,高度为1.7—1.8米;入区项目临街办公建筑,层数原则上不低于4层,高度原则上不低于14米(含女儿墙)。项目所需办公及生活服务设施用地面积原则上不超过项目总用地面积的7%。

第五条  各项目的建筑风格要与总体规划及控详规要求一致,项目单位要将体现建筑色彩、建筑体量、建筑风格的建筑方案及效果图报园区审查后,报市规划联审会审定。

第四章  土地使用

    第六条  新落户园区项目,其单位面积上固定资产投资强度(包括土地、厂房、设备等投资)要不低于150万元/亩。

    第七条  新落户园区项目,必须由项目落地园区、引进项目单位、投资者三方共同签订项目入区协议,项目建设进度要按协议执行,未按协议履约的,要承担违约责任。具体如下:

    (一)对于土地交付后一年内未开工建设的项目和已动工建设但建设面积占总面积比例不足三分之一或已投资额不足投资总额25%且未经批准中止开发建设连续满一年的项目,视为土地闲置,由市国土部门按照宗地使用权出让金总额的20%收取土地闲置费。

(二)新落户园区项目除因不可抗力或政府行为以外,满两年未动工开发的项目用地,由国土部门报政府批准后,收回国有土地使用权。

(三)上述规定具体执行以国土部颁发的《闲置土地处置方法》为依据。

第五章  环境保护

第八条  新落户园区项目必须符合大石桥市总体规划、符合规划环评、符合环保准入条件。

第六章  项目归属认定

第九条  园区在与引进项目单位或投资者接触、洽谈、达成投资意向并报市规划联审会审定后,要与投资者和引进项目单位签订《项目投资建设协议书》,一式五份,投资者、引进项目单位、园区、发改局、财政局各执一份,作为引进项目归属认定、办理各项手续和利益分配的依据。具体归属认定办法按《大石桥市招商引资优惠政策实施细则》相关规定执行。

第七章  利益分配

第十条  各镇区、各部门引进项目落户园区利益分配按照《大石桥市招商引资优惠政策》相关规定执行。

第十一条  落户园区外项目参照本准入条件有关规定执行。

第八章  附  则

第十二条  本政策由市发改局负责解释,自市委、市政府公布之日起实施。

 

附件:大石桥市工业产业分类指导目录

附件

大石桥市工业产业分类指导目录

 

为加快我市工业产业产品结构调整步伐,促进产业优化升级,引导投资方向,防止盲目投资和低水平重复建设,根据国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》、《辽宁省镁质材料行业发展指导目录(2011年本)》和《大石桥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《关于进一步加强工业结构调整,促进产业优化升级的指导意见》等有关政策文件,结合我市实际,编制本目录。

鼓励类主要是对我市经济社会发展有重要促进作用,有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级,需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。允许类主要是在鼓励类、限制类以外的且符合国家、辽宁省等有关法律、法规和政策规定的技术、装备及产品。限制类主要是生产能力严重过剩,新上项目对产业结构没有改善;工艺技术落后,已有先进、成熟工艺和技术替代的;不符合我市产业发展方向,不利于我市产业结构优化升级,不利于节约资源和保护生态环境的;但符合国家、辽宁省等有关法律、法规和政策规定,需要政府各职能部门督促改进的新建生产能力、工艺技术、装备及产品。未列入本目录且符合国家、辽宁省等有关法律、法规和政策规定的技术、装备及产品,按国家、辽宁省指导目录,并参照本目录分类原则确定所属类别。

鼓励类项目

镁质材料

1.冶金用优质镁质功能材料(滑板、透气砖、水口砖等)

2.氧化镁和非氧化物等复合耐火材料

3.高性能镁质不定形耐火材料

4.镁粉、镁合金及深加工产品

5.高性能镁合金板材、型(管)材及其制品

6.高性能镁合金压铸技术及零部件

7.镁质纳米材料

8.高活性氧化镁、优质电工级氧化镁、高纯氧化镁、硅钢级氧化镁、电子级氧化镁、医药级氧化镁、核电级氧化镁

9.高性能镁质功能陶瓷材料

10.医药级、试剂级碳酸镁

11.优质硫酸镁、硼镁、硝酸镁等农用肥料

12.高效镁质烟气脱硫剂

13.高性能镁基复合材料制备技术及设备

14.菱镁矿资源利用过程中经济可行的CO2回收以及生产CO2衍生产品先进技术

15.列入国家“863”、科技支撑等重大科技计划并节能15%以上,粉尘达标排放的轻烧、重烧、电熔氧化镁、高效节能减排新技术装备开发利用

 

有色金属

1.高于以下生产规模的再生铝项目:新建5万吨/年,改、扩建3万吨/年

2.生产规模高于10万吨/年的多品种综合铝加工新建项目

3.高于以下生产规模的单一品种铝加工新建项目:板带材5 万吨/年、箔材3万吨/年、挤压材5万吨/年

4.用于交通运输工具主承力结构的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品

5.高精度有色金属板、带、箔、管技术开发与生产应用

6.有色金属先进的表面处理技术应用与开发(铜、铝、钛、镁、硬质合金等)

7.高端循环经济包括硼泥、铁粉尾矿等的再利用

8.铝镁合金光复配套

      石油、天然气和化工

1.原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设

2.优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产,磷酸湿法生产中脱除镁等杂质技术、磷石膏综合利用技术开发应用

3.高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型及专用中间体和助剂的开发生产

4.硼、镁、氟等系列新型精细无机化工产品

机械制造

1.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料

2.非金属制品模具设计、加工、制造

3.城市智能视觉监控、视频分析、视频辅助刑事侦察技术设备

4.矿井灾害(瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩等)监测仪器仪表和系统

5.数字多功能一体化办公设备(复印、打印、传真、扫描)、数字照相机、数字电影放映机等现代文化办公设备

6.汽车发动机、轴承及轴承保持器

7.多层集成电路板

建材

1.新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产

2.利用工业废弃物、城市垃圾和污泥等开发生产新型干法水泥和新型墙体材料

3.新型陶瓷

服装纺织

1.符合生态、资源综合利用与环保要求的特种动物纤维、麻纤维、竹原纤维、桑柞茧丝、彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品

2.采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术生产多品种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线

3.低能耗、低污染、节水型印染设备生产及工艺

4.有自主品牌的高档服装及辅料生产

电力

1.采用20万千瓦及以上集中供热机组的热电联产,以及热电冷多联产

2.风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发及利用

环境保护与资源节约综合利用

1.矿山污染防治及生态环境恢复技术工程

2.清烟除尘、脱硫、脱硝技术(药剂)及装置开发、成套设备制造

3.节能、节水、环保及资源综合利用技术开发、应用与设备制造

4.高效集尘、除尘和降噪设备

允许类项目

镁质材料

1.优质无碳、低碳镁质不烧耐火制品

2.优质无铬镁质烧成砖

3.镁质耐火材料用新型、环保结合剂

4.高效、优质、合成镁质冶金功能渣系材料及熔剂

5.改性水镁石和阻燃级氢氧化镁及其复合材料

6.高性能镁基复合材料及其制品

7.菱镁石轻烧、重烧、电熔用新型大型窑炉

机械制造

1.自动化物流系统装备、信息系统

2.耐高低温、耐腐蚀、耐磨损精密铸锻件

有色金属

1.高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发

2.高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用

3.黄金深部(1000米以下)探矿与开采

4.从尾矿及废石中回收黄金

5.有色金属复合材料技术开发及应用

6.低品位、难选冶金矿石的开发利用

7.低于以下生产规模,但高于1万吨/年的再生铝项目:新建5万吨/年,改、扩建3万吨/年

8.生产规模低于10万吨/年的多品种综合铝加工新建项目

9.低于以下生产规模的单一品种铝加工新建项目:板带材5万吨/年、箔材3万吨/年、挤压材5万吨/年

10.10万吨/年以下的普通建筑铝型材加工项目

石油、天然气和化工

1.含硫含酸重质、劣质原油炼制技术,高标准油品生产技术开发与应用

2.硫、钾、硼、锂等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用,中低品位磷矿采选与利用,磷矿伴生资源综合利用

3.高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型(水基化剂型等)、专用中间体、助剂(水基化助剂等)的开发与生产,甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术等清洁生产工艺的开发和应用,生物农药新产品、新技术的开发与生产

4.染料及染料中间体清洁生产、本质安全的新技术(包括催化、三氧化硫磺化、连续硝化、绝热硝化、定向氯化、组合增效、溶剂反应、循环利用等技术,以及取代光气等剧毒原料的适用技术,膜过滤和原浆干燥技术)的开发与应用

5.水性木器、工业、船舶涂料,高固体分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料等环境友好、资源节约型涂料生产;单线产能3万吨/年及以上、并以二氧化钛含量不小于90%的富钛料(人造金红石、天然金红石、高钛渣)为原料的氯化法钛白粉生产

6.大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发

建材

1.建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广                          

2.高强、高性能结构材料与体系的应用

3.工厂化全装修技术推广

4.钢结构住宅集成体系及技术研发与推广

服装纺织

1.采用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术,生产满足国民经济各领域需求的产业用纺织品

2.纺织行业生物脱胶、无聚乙烯醇(PVA)浆料上浆、少水无水节能印染加工、“三废”高效治理与资源回收再利用技术的推广应用

钢铁

1.冷轧镀锌板生产

2.冷轧不锈钢板生产

限制类项目

镁质材料

1.初级镁质原料

2.新建轻烧氧化镁反射窑、重烧镁砂窑、电熔镁砂炉、破粉碎、散装料

3.新建含铬镁质耐火材料生产线

4.新建单窑年产量40000吨以下、吨产品油耗大于50千克,或MgO≤97%、CaO/SiO2<2、体积密度<3.28g/cm3的高纯镁砂项目

5.新建、扩建镁碳砖生产线

6.新建、扩建烧成砖生产线

7.能耗达不到以下标准的镁质耐火原料及制品项目:镁质材料行业现有产能执行辽宁省标准:镁质耐火原料及制品单位产品能源消耗限额(DB21/1642-2008)

8.普通低档砖系列

有色金属

1.单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目

2.能耗达不到以下标准的新建铜冶炼项目:粗铜冶炼工艺综合能耗550千克标准煤/吨以下;电解精炼(含电解液净化)部分综合能耗在250千克标准煤/吨以下

3.资源利用水平达不到以下标准的新建铜冶炼项目:铜冶炼总回收率达到97%以上;粗铜冶炼回收率98%以上;水循环利用率95 %以上,吨铜新水消耗25吨以下;占地面积低于4平方米/吨铜。铜冶炼硫的总捕集率达98%以上;硫的回收率达到96%以上

石油、天然气和化工

1.10万吨/年以下ABS树脂装置(本体连续法除外)

2.20万吨/年以下硫磺制酸装置、10万吨/年以下硫铁矿制酸装置

3.普通功率和高功率碳黑、石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线

4.直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线

5.8万吨/年以下预焙阳极(炭块)、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线

机械制造

1.电线、电缆制造项目(特种电缆、500千伏及以上超高压电缆除外)

建材

1.普通菱镁墙板生产线

主办:大石桥市报刊网络新闻中心
E-mail:dsqsbs@163.com 新闻中心电话:0417-5612288 备案号:辽ICP备05015523号