根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2025年4月14日至6月30日，市委第二巡察组对大石桥市自然资源局党组进行了巡察。8月5日，市委巡察组向大石桥市自然资源局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

大石桥市自然资源局党组坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省市委决策部署，将巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改主体责任，直面问题、深挖根源，精准施策、从严推进，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。

（一）提高政治站位，深刻反思剖析问题根源。局党组深刻认识到巡察是对党组织和党员干部的“政治体检”，第一时间组织全体党员干部专题学习巡察工作相关精神，从政治建设、责任落实、能力本领、作风建设等层面深挖问题根源，为全面整改奠定坚实思想基础。

（二）强化组织领导，层层压实整改工作责任。巡察反馈后，局党组立即召开党组扩大会议、巡察整改专题民主生活会，研究部署整改工作；成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，围绕巡察反馈问题制定整改工作方案，明确整改目标、措施、责任分工和完成时限，形成“领导包抓、科室负责、专人落实”的整改工作体系。党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，推动分管领域整改任务落地见效。

（三）总结整改经验，建立长效工作机制。在整改工作中，局党组总结形成“坚持政治引领、坚持问题导向、坚持标本兼治”的工作经验，在解决具体问题的同时，注重举一反三，完善制度流程，实现“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”。

二、巡察整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.贯彻落实习近平总书记关于自然资源工作的重要论述有差距。一是深化理论武装，提高政治站位。局党组牵头，组织全体干部职工专题学习《习近平关于自然资源工作重要论述摘编》及习近平生态文明思想，制定专项学习计划，常态化开展集中学习与研讨交流，推动理论学习入脑入心。通过系统学习，全体人员政治站位、思想认识全面提升，自觉将习近平生态文明思想贯穿自然资源管理全流程、各环节，为履职尽责筑牢思想根基。二是攻坚矿山复绿，加快生态修复。重新梳理2025年度废弃矿山复绿工作，结合地域实际优化实施方案，明确责任主体、倒排工期节点，按月向上级汇报进展。2025年计划复绿总规模16079亩，核减往年已治理图斑后，当年实际任务10368.95亩。截至目前，已完成复绿治理8459.01亩，占年度实际任务的81.6%，稳步推进生态修复目标落地。三是严打盗采违法行为，健全长效监管机制。针对矿山盗采违法案件，逐案彻查追责，依法依规作出行政处罚、移送司法机关，形成强力震慑。同时深挖监管短板，聚焦管控盲区、源头防控薄弱、执法震慑不足、部门联动不畅等问题，靶向完善整改举措：健全全流程闭环监管体系，加密重点区域巡查频次；强化源头准入管控，完善全周期监管制度；坚持违法“零容忍”，从严从快查处违规行为；深化部门协同，健全行刑衔接与联合执法机制。通过系统整改，有效堵塞监管漏洞，坚决遏制盗采违法势头，切实守护全市矿产资源与生态环境安全。

2.学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神不到位。一是为深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，自然资源局坚持问题导向、压实政治责任，统筹全局各基层党组织全面推进学习整改，构建常态化、全覆盖、重实效的理论学习体系，整改成效显著。二是局党组专题部署学习贯彻工作，督促各基层党组织一周内制定完善学习计划，明确学习内容、方式与时限，严格落实每月集中学习、规范学习记录等要求，制定出台理论学习长效机制实施办法，推动理论学习从集中性活动向常态化制度化转变，构建起“学思用贯通、知信行统一”的学习闭环。三是机关党支部细化3个月专项学习安排，固定每周学习时长，依托“三会一课”、主题党日深化研讨，落实党员心得体会撰写、学习笔记定期检查公示制度，结合职能精准开展学习，有效破解理论学习“一刀切、表面化”问题。不动产登记中心党总支强化集中学习提质增效，两个月内加密学习频次、保障学习时长，同步组织知识测试以测促学，引导党员干部深化对新时代自然资源工作使命任务的理解把握。四是自然资源事务中心各党支部聚焦党的二十届三中全会精神开展专项集中学习，制定日程、固定学时、深学核心内容、结合工作研讨，以专题测试巩固学习成效，对成绩未达标人员督促补考，推动学习从“被动学”向“主动悟”转变。同时在全中心开展学习落实情况全覆盖排查整治，确保各支部学习高质量推进、全体党员全员参与、精神实质全面领会，以扎实的理论学习筑牢政治忠诚，为全市自然资源工作高质量发展提供坚强政治与理论保障。

3.文风会风不实不正。一是健全党建学习常态化管理机制。出台党建及学习计划专项管理办法，明确计划制定“三结合”原则，规范年度计划编制、中期评估、动态调整全流程管理要求，推动党建与学习工作从被动跟进向主动谋划转变，有效破解以往计划与上级要求脱节、与业务工作融合不深、“上下一般粗”等突出问题，实现党建工作与中心工作同部署、同推进、同落实。二是规范班子履职监督管理体系。制定党组成员述职述廉专项管理细则，统一明确报告核心框架与内容标准，实行“一人一档”规范管理，将班子成员履职尽责、问题整改、廉政承诺全面纳入制度化监督轨道，有效解决以往述职述廉内容空泛、责任界定模糊、查摆整改不实等问题，实现实绩晾晒、问题剖析、未来规划有机统一，强化班子自我约束与常态监督。三是优化党组议事决策规范机制。修订印发党组会议事规则，严格执行“三不上会”原则，从严规范议题提报、会前审核、会议审议全流程，推动党组会议瘦身提质、高效运行，有效解决以往会议议题繁杂、准备不充分、议事效率偏低等问题。通过刚性制度约束，党组会议进一步聚焦主责主业、严把决策关口，显著提升议事效率与决策科学性、规范性、可行性，为全局各项工作高质量推进提供了坚强的制度保障和决策支撑。

4.主题教育活动开展不扎实。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“回头看”，为期一个月专项集中学习，通过查阅台账、知识测试核验学习成效，靶向整改学习不深、领悟不透问题，推动党的创新理论入脑入心、指导履职实践，持续夯实干部思想根基。二是制定《党纪学习教育实施细则》，同步健全党纪学习长效机制，出台专项实施细则，固定每年9月为党纪教育月，严格落实专题部署、资料汇编、知识测试、警示教育、支部党课“五个一”闭环举措，从严补考不合格人员。各基层党组织分层抓实专题学习、交流研讨、闭卷考核，严守平均分达标要求；常态化开展廉政警示、实地研学、专题党课，紧密结合自然资源领域典型案例深化纪律教育，实现全员参与、全域覆盖。

5.打击耕地“非农化”工作落实不力。一是健全制度保障体系。结合工作实际起草专项执法监管工作通知，严格落实耕地保护党政同责，对2025年新增违法行为执行“一案双查”，明确基层分局网格化巡查、“双报告”工作机制，文件拟以市政府名义印发实施，为执法监管提质增效提供刚性制度支撑。二是强化全链条闭环处置。建立“处罚—执行—恢复”全流程跟踪机制，对2024年涉耕地违法案件全面梳理，对9.03万平方米未复耕土地依法移送法院强制执行。对新增违法占地行为，同步落实处罚告知、属地整改劝导，逾期未整改的及时移送司法机关，不断完善立案核查、分类处置、部门联动、跟踪督办工作机制，实现违法违规行为快查快处、从严管控，牢牢守住耕地保护红线。 

6.土地供应工作存在短板。一是在用地报批方面，统一报审材料标准与审核机制，细化全流程责任节点与办理时限，分类推进历史沉积项目攻坚。针对72个历史沉积项目，在前期征地组卷基础上，已完成44个项目审批系统上传，剩余项目有序推进，计划2025年底前全部完成上报；对获批超3年的存量项目优先攻坚，确保年底前全部完成重新报批。二是在存量土地处置方面，扎实开展批而未供、供而未建土地专项清理，建立整改清单、逐宗分类施策、明确处置责任与时限。对194.7605公顷批而未供土地，年底前计划完成处置9.9073公顷，目前已处置8.173公顷；对72.5146公顷供而未建土地，年底前计划处置14.9468公顷，目前已完成处置10.3571公顷，剩余地块稳步推进整改，切实盘活存量土地资源，提升土地利用质效。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面存在的问题

1.全面从严治党主体责任落实不到位。一是强化顶层设计，规范工作推进。深入学习全面从严治党相关文件精神，1个月内制定出台《2025年度全系统廉政工作要点》，明确工作目标与实施路径，破解过往工作盲目性问题；建立季度专项督查机制，定期通报督查情况，推动廉政工作常态化、规范化推进。二是抓实日常监督，筑牢风险防线。依托廉政工作要点部署，实现党组成员与分管科室负责人提醒谈话全覆盖，规范谈话记录并归档备查，将廉政监督融入日常，有效防范岗位廉政风险。三是补齐工作短板，强化警示教育。针对廉政党课开展不到位、党纪处分通报不规范等问题，制定《2025—2026年廉政党课计划》，明确支部及党组成员党课频次要求，年底实现党课开展全覆盖，对未完成支部取消评优资格；从严规范党纪处分通报流程，责令相关支部限期补通报，明确处分通报时限与备案要求，以制度刚性维护党纪严肃性，强化全员警示教育，切实提升党员干部纪律规矩意识。

2.集体决策作用不明显。

一是制定《重大行政执法案件集体讨论规范》，细化讨论流程标准，明确案件案情介绍、证据梳理、法律适用及争议焦点梳理要求，规范参会人员发言规则，完整记录全员意见与分歧内容，实现讨论记录完整率100%，杜绝模糊表态、流程虚化问题。二是严格落实主要负责人末位表态制，保障参会人员充分独立发表意见，有效提升执法决策的民主性与科学性。三是强化重大事项闭环管理，建立专项决策台账，明确集体决策适用情形，实行一事一登，实现重大事项集体决策率100%。通过一系列举措，全面补齐执法决策程序短板，让行政执法全程规范、权责清晰、有据可查。

3.行政处罚法制审核工作不严谨。一是严把法制审核关口，规范复核人员配置与履职流程，清退不符合资质的案件复核人员，制定《法制审核人员岗位职责清单》，明确审核范围、标准与责任，实现所有行政处罚案件专职法制审核全覆盖、审核率100%，从源头筑牢案件质量防线。二是开展历史案件全面复盘，对2023—2024年林草、矿产资源、非法占地等领域行政处罚卷宗逐案复查，针对笔录不规范、证据链不全、法律适用错误、文书要素瑕疵等问题分类限期整改、通报纠错，同步健全长效管控机制。制定《调查取证操作规范》，统一标准化文书模板，完善文书二次审核把关机制，倒逼执法人员规范取证、精准适用法条、严谨制作文书，切实补齐执法短板，全面提升案件办理质量与法治化水平。

4.集体资产监管不力。一是在苗圃规范化管理方面，完成枯死苗木损失评估，将补植资金纳入年度预算，按期完成补植补种；建立苗木出入库登记、专人管护、每日巡查、月度盘点及问题速报机制，严格落实苗木养护规范，实现苗木全流程精细化、闭环化管理，有效提升管护质效与风险防控能力。二是在矿管站资产清查处置方面，成立专项清查整改专班，全面完成辖区全部站点资产排查，对丢失资产立案追查、限期追回，对破损房屋限期修缮；建立完善资产台账，规范资产登记、编号与统筹调配管理，出台专项监管制度与处置规程，扎紧制度笼子。同时优化站点功能布局，推进智能化监控改造，以智能化手段替代人工值守，压降运维成本，提升监管效能，实现资产安全管控与运维提质增效双向提升。

5.违反中央八项规定精神现象禁而不止。一是从严清退违规发放福利补助。针对违规发放购物卡问题，由责任单位牵头限期完成全额清退，规范建立清退台账，实现清退完成率100%，清退资金全额上缴单位财务账户统筹使用，确保违规问题清零到位。二是全面规范固定资产与经费管理。针对资产转嫁、调配不规范问题，厘清历史遗留资产权属与费用承担责任，限期完成费用返还、资产收回、权属划转与登记造册，明确固定资产使用管理责任，核对完善固定资产台账，做到账实相符、权责清晰，妥善化解历史遗留问题。三是健全长效制度与财务监管机制。针对补助发放不规范、财务管理薄弱问题，修订完善考勤考核、补助发放、财务内控等系列管理制度，明确发放标准、审批流程与监督责任，建立考勤考核与经费发放联动机制，完成违规领取补助专项清收。同时开展全系统账目专项核查，整改漏记迟记等问题，强化下属单位财务常态化监督，彻底扭转管理无序、无规可依的局面，从制度源头防范财经违规风险，保障单位规范平稳运行。

6.财务管理制度执行不严。一是从严夯实财务基础工作。针对票据管理不规范、折旧凭证缺失、账簿手续不完善等问题，限期完成不合规票据更换补齐，补齐固定资产计提折旧配套原始凭证，完善各类记账凭证签章、合同手续及账簿签字盖章流程。下属各单位同步梳理账务资料、规范档案装订，建立财务日清日结工作制度。全面清查往来账款，逐项核实遗留账务问题，妥善整改资金账务漏记问题，确保财务入账依据合法、账务处理完整准确，账务管理更加严谨规范。二是规范苗圃物资全流程管控。制定物资出入库专项管理细则，配齐专职管护人员，建立幼苗、种子采购、入库、领用、盘点全流程登记制度。完成现有库存全面清查并建立电子台账，明确季度定期盘点要求，对盘点差异超规定比例的落实溯源追责，实现库存物资精细化闭环管理，有效防范物资管理漏洞。三是严格规范政府采购工作。组织干部职工深入学习政府采购相关法规制度，强化采购内控约束。各相关单位完善内部采购管理规定，严格落实供应商资质审核流程，对询价采购事项严格履行集体审议审定程序，从源头杜绝违规询价、程序不严等问题，保障采购工作合法合规、公开公正。四是全面整改固定资产管理漏洞。对历年未入账资产开展拉网式全面清查，对照合同凭证逐项核对实物资产，统一完成漏登资产补录入账，彻底解决账实不符问题。建立资产购置、验收、入账联动工作机制，明确资产入账时限与通报问责要求。通过系列整改与制度固化，彻底扭转财务制度执行不严、资产管理松散的局面，全面筑牢财经管理与资产管理风险防线。

（三）聚焦基层党组织建设情况

1.落实党组理论学习中心组学习制度有偏差。一是创新学习形式，增强学习深度实效。制定多样化学习实施方案，将党内政治生活与党支部工作相关条例纳入年度重点学习内容，定期开展专题研讨。优化学习结构，严控领读时长，预留充足时间开展专题讨论与互动交流，明确核心议题与发言要求，杜绝“读文件、走过场”现象 。建立“学习+调研”联动机制，要求中心组成员结合自然资源领域重点课题开展调研、形成成果并交流，同时明确学习心得撰写数量与质量标准，推动学习与分管工作深度融合，强化学用结合。二是规范学习管理，提升组织实施质效。紧扣党的二十大相关部署及习近平生态文明思想等核心主题，科学制定年度学习计划，确保学习方向紧扣中心工作、贴合实际需求 。严格执行学习频次与时长要求，合理控制单次学习主题数量，保障各主题研讨充分深入，推动学习由“泛泛而学”转向“深入钻研”。通过健全制度、细化流程、明确标准，彻底解决学习安排随意、组织松散、内容脱节等问题，实现学习制度化、规范化、常态化，有效提升中心组理论学习的政治性、系统性与实效性。

2.落实民主生活会制度不严肃。一是健全闭环管理制度体系。审议出台民主生活会组织实施细则，对会议筹备、召开、整改落实全流程明确刚性标准、细化操作规范。严格落实谈心谈话“三必谈”要求，实现谈话内容全覆盖，谈话记录经主要负责人审核把关，强化过程质量管控；全面拓宽意见征求范围，实现机关科室与下属单位全覆盖，确保意见征集全面精准。建立会议材料预审机制，会前将各类材料报送督导组审核把关，不合格材料一律退回重改，从源头杜绝材料敷衍、走过场问题，为高质量开会筑牢制度基础。二是从严规范会议组织实施。制定专项实施方案，明确会议主题、议程、时限及责任分工，实现组织实施有章可循、有序推进。全面落实班子成员谈心谈话全覆盖，规范谈话记录；会议期间从严要求相互批评直面问题、揭短亮丑，杜绝泛泛而谈、好人主义，切实增强党内政治生活“辣味”。会后限期建立班子问题台账与个人整改清单，同步对内公示，主动接受全员监督，推动整改责任落地、问题清零，彻底破除“重开会、轻整改”现象，切实把会议成果转化为班子建设、工作改进的实际成效。

3.发展党员程序不规范。一是健全制度规范，强化全流程管理。出台发展党员程序规范手册，对入党积极分子培养、教育、考察全环节明确标准、细化要求。由机关党委牵头统筹，各党支部指定专人担任培养联系人，常态化开展理论教育、党性教育与作风教育，引导入党积极分子端正入党动机；严格落实党支部半年考察、机关党委年度分析机制，动态掌握思想动态与成长情况，精准优化培养举措，从源头严把党员入党思想关、质量关。二是从严纠偏整改，规范关键环节流程。严格对照《中国共产党发展党员工作细则》要求，限期整改入党申请人谈话滞后问题，严格执行收到申请书1个月内必谈话规定；规范入党积极分子推选程序，实行党员推荐、群团组织推优、支部研究、上级备案全流程闭环管理。针对历史会议到会人数不符、会议记录不完整等问题，逐一核查原始资料、依规处置到位；明确预备党员转正会议全程纪实要求，完整记录关键内容、落实参会人员逐页签字，确保全程可追溯、可倒查。

4.落实选人用人制度不严格。一是聚焦干部人事决策、党组议事不规范问题，从严完善制度流程、强化民主约束，从源头规范权力运行。严格执行中层干部任用、人员调整、领导分工动议“三必须”要求，规范动议发起、意见征求、议题准入全流程，坚决杜绝个人直接提议、“一言堂”问题。二是修订完善党组会议事规则，明确关键议题议事流程，严格落实主要负责同志末位表态制，保障班子成员充分发表意见，严禁提前定调、干预发言，规范会议全程纪实管理。通过制度刚性约束，有效破除权力集中、个人说了算的问题，全面提升党组决策民主化、规范化、科学化水平。

5.基层党委职能作用发挥不明显。一是强化执纪监督。细化纪检委员职责清单，新增案件核查、风险排查、纪律教育等常态化任务，明确履职边界；开展专项业务培训，厘清部门职能，有效提升监督专业性与独立性，推动监督从“被动应对”向“主动防控”转变。二是规范党员教育。制定年度培训计划，明确必修内容，刚性落实集中培训、提高参训率与闭卷测试要求，以严格考核倒逼学习实效，解决了以往培训“走过场”问题，推动党员理论水平与纪律意识双提升。三是严抓支部管理。规范支部委员补选流程，明确时限与表决要求；开展组织生活规范整治，完善出勤台账，严肃追责无故缺席与代签行为，有效纠正组织生活不规范问题，筑牢基层战斗堡垒 。

（四）聚焦巡察整改落实情况

1.对巡察整改工作重视程度不够。一是扎实推进巡察反馈问题整改与专题民主生活会规范提升，构建全链条闭环整改体系。成立专项整改专班，建立问题销号台账，细化整改节点、压实责任，定期召开调度会破解堵点难点，明确整改时限与目标任务，推动整改落地见效。二是制定专项操作规范，从严细化会议标准，杜绝避重就轻、泛泛而谈，推动会议成果转化为整改实效，全面提升整改工作规范性与执行力。

2.巡察整改工作落实不到位。一是针对“三会一课”执行不严、支部记录不规范、廉政警示教育制度落实不到位等问题，靶向发力、闭环整改，全面提升基层党建标准化规范化水平。全面核查支部组织生活开展情况，建立“三会一课”月度报备与季度抽查机制，刚性保障应开尽开、记录规范。二是统一印发工作记录规范手册，明确标准要素、压实审核责任，实行专人记录、交接管理，彻底整改记录混乱问题。逐项推动廉政警示教育制度落地执行，限期完成未落实条款并开展效果评估、优化完善。通过一系列举措，有效杜绝组织生活虚化弱化问题，推动党建基础工作全面提质，廉政警示教育常态化长效化开展。

（五）营商环境建设工作情况

1.落实优化营商环境工作不力。一是抓实主题宣传建设，集中开展营商环境专题宣传活动，依托宣传海报、专题讲座等形式营造浓厚氛围，同步制定年度宣传工作计划，推动主题宣传常态化、长效化开展，扭转宣传开展零散、阶段性开展的问题，深化全员营商服务意识。二是强化党组统筹引领，专题召开营商环境建设党组会议，深入研判工作短板问题，制定专项优化实施方案，细化工作任务与完成时限。建立季度工作研判机制，定期梳理工作进展、动态调整工作举措，压实主体责任，保障营商环境建设工作有序高效推进。三是升级不动产登记政务服务，优化细化业务办理流程图，完善办事指引配套信息，通过群众体验测试保障流程清晰易懂。及时更新相关法规细则内容，建立法规动态预警更新机制，专人定期核查官方政策变动，确保法规信息及时同步上线。通过整体整改，既健全了营商环境建设工作体系，又切实提升便民服务水平，提升群众办事满意度。

2.为民服务宗旨意识不强。一是全面开展林木采伐许可超期问题专项核查整改，分类处置历史遗留超期事项，多措并举压降超期发生率。优化跨部门联办流程，建立镇村与部门同步审核机制，精简办理环节。二是健全办理时限预警督办机制，强化全流程进度管控，保障新办许可按时办结率100%。编制发布统一办理指南，公开流程、时限与责任主体，主动畅通群众知晓与监督渠道，全面实现许可办理规范高效、闭环可控。

3.行政审批卷宗不规范。一是从严整改规划审批卷宗问题。对规划管理室历年行政审批卷宗开展全面核查，限期整改文书错误、资料混杂、授权手续不完善等问题，重新规范出具法律文书、补齐相关手续，完善整改归档流程，实现问题卷宗全部整改到位。组织人员加强行政许可相关法规和业务制度学习，常态化开展卷宗质量自查梳理，杜绝无关资料入卷、填报信息不符等同类问题重复发生，夯实审批业务基础。二是系统整改规划核实卷宗短板。全面清查历年规划核实相关卷宗，清理删除非法定审批要件，逐项补齐缺失的放线、验线相关报告资料，对确实无法补齐的按规定完善佐证材料，建立卷宗补正台账，逐项落实整改责任与完成时限，确保卷宗要件齐全合规。同步编制卷宗规范手册，出台配套管理、备案流程等制度，组织全员业务培训并完成全员考核。三是健全长效审核监管机制。推行卷宗双人审核制度，落实经办自查、科室复核签字流程，实现卷宗审核全覆盖，定期随机抽查卷宗质量，对发现的问题严肃倒查追责。通过全方位整改与制度固化，彻底整改卷宗管理各类历史遗留问题，规范审批全流程资料归档与内部审核把关，有效提升行政审批办案质效，持续优化政务服务与营商环境。

4.“双随机、一公开”工作落实不到位。一是健全制度体系，科学制定年度执法工作计划，出台专项执法检查制度，补齐机制短板，推动执法监管工作制度化、流程化、公开化，提升执法监管整体规范性与透明度。二是严格规范执法计划落地与文书管理，实行执法检查计划季度备案公示制度，明确计划调整审批流程，整改历史计划与执行不符问题。统一执法检查记录标准模板，明确必填核心要素与签字要求，常态化开展文书抽查督查。通过整改完善，有效保障执法计划刚性执行、执法文书规范完备，全面提升自然资源行政执法监管规范化水平。

5.行政执法工作存在短板。一是从严规范调查取证与裁量权行使。开展案件证据与裁量权专项核查，对历史案件分类补正证据、开展合法性评估，依法纠正瑕疵案件，实现问题案件整改、评估全覆盖。制定高频案件证据固定标准与裁量证据清单，将裁量合规性纳入案件复核核心环节，确保新办案件证据完善、裁量合法，切实提升执法公信力。二是全力破解案件超期办理难题。全面排查处置历年超期未结、超期结案案件，分类限期办结、规范说明原因。建立办案时限预警督办机制，严格规范案件延期审批与告知程序，刚性约束办理时限，有效提升案件按期办结率，杜绝程序违法问题。三是全面规范执法卷宗与编号管理。统一卷宗归档编号规则，限期完成历史遗留未归档卷宗整理、丢失卷宗核查处置、错误与作废立案号台账修正。出台立案号专项管理办法，严格作废审批流程，实现卷宗管理标准化、编号管理规范化、档案管理闭环化。四是刚性纠正执法程序违规问题。专项核查整改先行登记保存措施不规范案件，组织执法人员开展专项法规学习培训，强化程序意识与法治思维，确保行政强制类执法措施全程合规、程序到位。

三、下一步工作打算

（一）强化政治引领，筑牢思想根基。持续深化理论武装，完善党组理论学习中心组学习制度，推动理论学习与矿山复绿、耕地保护等重点工作深度融合；严格落实意识形态工作责任制，健全舆情处置快速响应机制；严肃党内政治生活，建立党建工作季度督查机制。

（二）聚焦核心业务，补齐短板弱项。攻坚矿山生态修复任务，实行“挂图作战、销号管理”；筑牢耕地保护红线，完成未恢复耕地的强制执行对接工作；提升土地管理质效，按计划完成批而未供和供而未建土地年度处置任务，优化用地报批流程。

（三）深化作风建设，强化廉政防控。压实全面从严治党主体责任，每季度开展廉政督查，深化“以案促改”；规范行政执法行为，完善案件集体讨论和法制审核机制；严格财务监管，加强下属单位财务监督，严肃追责违规行为。

（四）优化营商环境，践行为民宗旨。提升政务服务质效，优化业务办理流程；完善“双随机、一公开”机制，建成全领域执法人员和涉检企业名录库；畅通群众监督渠道，建立“受理－办理－反馈”闭环机制，及时回应群众关切。

欢迎全体党员对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0417-5836811；邮政信箱：大石桥市哈大中路24号大石桥市自然资源局。

中共大石桥市自然资源局党组

2026年5月25日