根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2025年4月14日至6月30日，市委第五巡察组对市政协机关进行了常规（专项）巡察。8月5日，市委巡察组向市政协机关党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、领导班子履行主体责任情况
市政协机关坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省市委决策部署，认真对照巡察反馈意见，高标准高质量推进巡察整改。
（一）主要负责同志高度重视，坚定不移把“两个维护”贯穿巡察整改工作始终
机关主要负责同志切实扛起巡察整改第一责任人职责，始终将巡察整改作为践行对党忠诚、做到“两个维护”的具体行动，严格落实“重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办”的“四个亲自”要求。巡察意见反馈后，第一时间主持召开机关专题会议、整改工作部署会，深入传达学习巡察整改工作要求，逐条研究巡察反馈意见，带头深刻反思查摆，主动认领重点难点问题，牵头统筹谋划整改工作全局，校准整改方向、把握整改节奏、压实整改责任。坚持靠前指挥、率先垂范，多次主持召开整改推进会、专题调度会，定期听取整改进展汇报，深入分析研判整改堵点难点，现场协调解决整改推进中的实际问题，带头领办牵头整改事项，以“头雁效应”引领推动整改工作走深走实，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、纸面整改，切实以巡察整改实际成效彰显政治忠诚、政治担当。
（二）强化组织统筹，全面压实巡察整改主体责任
机关党支部坚决扛起巡察整改主体责任，把抓好巡察整改作为管党治党、履职尽责的重要抓手，全面统筹、系统谋划、一体推进整改工作。一是健全组织架构，筑牢整改根基。第一时间成立由党支部书记任组长、支部班子成员任副组长、各委办室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室统筹日常协调、督促推进、台账管理等工作，构建起“支部负总责、支部书记牵头抓、班子成员分工抓、各委办室具体抓”的责任闭环体系，确保整改工作有人抓、有人管、落得实。二是精准制定方案，细化整改举措。严格对照巡察反馈的问题清单、责任清单、任务清单，逐条逐项深挖问题根源，精准剖析症结所在，研究制定机关巡察整改总体方案及专项整改方案，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，实行清单化管理、项目化推进、对账式销号，做到事事有安排、件件有落实、条条有回音。三是层层传导压力，凝聚整改合力。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，牵头研究分管问题整改措施，督促各委办室从严从实抓好整改落实，定期向党支部汇报分管领域整改进展；各委室立足职能职责，细化整改举措、倒排整改工期，主动对接沟通、协同联动发力，形成上下贯通、齐抓共管、合力攻坚的整改工作格局。
二、巡察整改落实情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.政协机关党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及党纪学习教育有不足。
一是关于“在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神中，没有将理论成果切实转化为工作动力，充分与本部门、本地区实际情况相联系。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，支部以集中领读学习为主，对主题教育中的新思想、新理论缺乏深入讲解。在学习习近平总书记在东北振兴座谈会上的重要讲话精神时，只有两名支委成员进行了研讨发言，缺乏有效的交流互动。在二十大报告的研讨学习中，部分党员没有将二十大精神与自身工作实际相结合。”的问题。
整改措施及成效：1.重新修订《大石桥市政协机关党支部基本工作制度》，“三会一课”制度注重将理论学习与履职相融合。在集体学习后，组织党员结合政协工作实际，聚焦政治协商、民主监督、参政议政三大职能开展深入研讨，交流心得体会，检验学习成效，注重学用转化。
2.创新学习形式。定期邀请党校专家或上级党组织领导围绕党的最新理论创新成果、学习教育活动要求、重要会议精神以及其与新时代人民政协工作的结合点进行专题辅导讲座。引导党员深刻理解核心要义和实践要求；适时开展丰富多彩的党日活动，通过“线上+线下”“学习+实践”相结合的模式，确保组织生活既严肃规范又充满活力，切实提升支部活动的吸引力和实效性。理论学习实效性显著增强，履职能力与工作质效双提升。整改工作开展以来，党支部组织开展党日活动4次，开展专家培训2次，开展调研活动2次，形成调研报告2份，支部整体战斗力显著增强。
整改进展情况：已完成整改。
二是关于“政治理论学习不够深化，对新时代加强和改进人民政协工作相关文件的学习不经常。如支部未开展对《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》的学习”的问题。
整改措施及成效：完善2025年度大石桥市政协党支部学习计划。将《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中国人民政治协商会议章程》等纳入核心必学内容，强化学习计划的前瞻性、系统性与本单位政协履职实践的紧密结合，确保每月至少组织1次高质量专题学习，筑牢思想政治根基。党支部集体学习了《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和《中国人民政治协商会议章程》，并要求党员围绕上述内容进行交流研讨。在2025年第三、第四季度的学习计划中加入相应的人民政协相关理论文件的学习内容，确保政协理论学习本单位政协履职实践的紧密结合。
整改进展情况：已完成整改。
三是关于“党纪学习教育深度不足。例如：对于《中国共产党纪律处分条例》的学习，以党员自主理解为主，支部针对《条例》只组织了一次集中解读和辅导”的问题。
整改措施及成效：加强党规党纪学习的深度和频次，每季度至少组织1次党纪学习，通过集中解读、案例剖析、警示教育等形式，并开展党纪相关研讨活动，将党纪学习融入组织生活，强化纪律意识。支部明确每季度至少组织1次党纪学习，注重将党纪教育与政协业务深度融合。整改工作开展以来，累计组织党纪学习1次、观看警示教育片2次、开展专题研讨1次，将党纪学习有机融入“三会一课”、主题党日等组织生活，切实强化党员干部纪律意识。
整改进展情况：已完成整改。
2.提案工作存在短板弱项。
一是关于“提案办理落实不力。提案办理存在重答复轻落实现象，提案办理“回娘家”现象频发，影响提案成果转化。在政协八届三次会议中，委员提出的“关于在学校教学楼内设立学生用厕所”的建议，但实际办理效果不佳，部分学校教学楼内厕所仍没有对学生开放。在政协八届一次会议中，委员提出的“关于建设农村综合服务站的建议”，承办单位以“目前农村综合服务站建设”有多方面问题给予笼统回应，存在敷衍应付的现象。在市政协八届二次、三次会议中，政协委员提出《关于加快壮大青年科技人才队伍的建设》和《关于大石桥市高新技术企业创建工作的建议》，而两次提案的提出与办理同为市科技局。在市政协八届三次会议中，政协委员提出《关于进一步优化营商环境的几点建议》，其工作单位为大石桥市营商环境建设中心，而此提案的承办单位为大石桥市营商环境建设局”的问题。
整改措施及成效：树立较真碰硬的工作态度，改变 “重答复、轻落实” 的现象，对于提案中提出的具体问题和建议，积极推动解决和落实到位，要求不晚于每年8月底完成提案办理。建立健全督导检查机制，对承办部门的办理进度和质量进行常态化跟踪，及时发现和解决办理过程中存在的问题，确保各项措施落到实处。严格评估办理结果，不仅关注 “已办理” 的表面成果，更要重视提案解决问题的实际效果，切实发挥提案改善工作、服务群众的作用，提高提案人的积极性和提案工作的权威性、实效性。通过强化“较真碰硬”工作导向，扭转“重答复、轻落实”倾向。全体承办人员责任意识、实干意识显著增强，对提案中提出的具体问题和相关建议，坚持立行立改、狠抓落实，切实把提案办理从 “文字答复” 转向 “行动落地”，坚持立行立改、狠抓落实，确保每件提案都有人抓、有人管、有结果。
整改进展情况：已完成整改。
二是关于“提案质量把控不严。对提案内容审核不严，存在一案重提、内容重复等问题，部分提案缺乏深度调研和可行性分析。市政协七届三次会议中，087号提案与094号提案，均聚焦“对中小学生午餐的建议”这一主题，提案内容高度趋同。八届二次会议中，36号提案与41号提案，均聚焦“加强农村生活垃圾治理的建议”这一主题，提案内容高度趋同”的问题。
整改措施及成效：增强提案工作的主动性和前瞻性，围绕单位的中心工作和重点任务，以及群众关切的热点难点问题，主动开展调研，积极发起提案，充分发挥提案在推动工作、解决问题中的作用。提高提案质量，在撰写提案前，进行深入的调研和分析，不仅要指出问题的表象，更要探究问题产生的根源，提出具有可操作性和针对性的建议，确保提案能够落地见效。通过开展提案撰写培训，下发市政协八届五次会议选题方向等方式。改变以往提案审核中重复问题排查不到位的局面，通过构建科学有效的审核筛查机制，对提案主题、核心内容的重复情况实现精准识别与管控。有效解决了提案审核不严、内容重复等突出问题。
整改进展情况：已完成整改。
3.委员履职和管理有欠缺。
一是关于“委员履职能力不足。部分委员履职积极性不高，能力有待提高，提案撰写、调研水平有限。2023年至2024年连续两年，有69名政协委员没有提案，占比为25.37%。部分意见建议的提出没有经过充分调研和考察论证。政协八届一次会议政协委员提出关于全面提高企业单位员工劳动时间监管的意见建议，经市人社局回复，出台政策，需省、营口市人力资源和社会保障部门起草，大石桥市暂时无制定上述政策权限。政协八届三次会议中委员提出“加强快递行业管理促进快递行业健康发展”的提案，人社局的答复是针对提案中提出的问题，“出台相关法律法规须由营口市级及以上部门制定”的问题。
整改措施及成效：1.10月11日在大石桥市委党校举办全体政协委员履职培训活动。培训内容涵盖提案撰写、典型经验交流、学习研讨等丰富板块。通过系统全面的培训，帮助委员深入理解政协工作的政治方向与使命担当，为委员更好地履行职责提供有力支持。
2.已将提案情况作为一项考核内容纳入委员年度考评工作。制定下发《2025 年度大石桥市政协委员履职考核表（百分制）》的标准，通过考核，准确评估委员的工作表现，为年度评优提供客观依据。
3.举办委员工作站、室拉练会与经验交流会。通过现场观摩、专题研讨交流、集中培训指导等多样化的方式，显著提升了城乡各委员工作站、室队伍的基层协商能力和整体履职素养。
整改进展情况：已完成整改。
二是关于“委员界别设置滞后。未能涵盖新经济组织、新社会阶层，传统界别代表性弱化，与经济社会发展需求不匹配，特别是在平台经济、数字经济、新就业群体蓬勃发展的当下，政协委员队伍未能有效吸纳新媒体从业者、网络技术专家、自由职业者等新业态群体代表。八届政协三次会议，政协委员总数272名，其中新业态领域代表严重匮乏，仅有1名从事网络工作的委员，占比仅为0.36%，与党中央提出的“广泛凝聚共识、扩大团结面”的要求存在差距”的问题。
整改措施及成效：按照巡查整改要求，在今年的委员补选工作中将界别设置和委员结构作为重点任务，积极与组织部门和统战部门沟通，建议在原有传统相关界别中吸纳新媒体、数字经济等领域人才，强化传统界别的时代适配性。按照上级组织部门2025年委员补选相关要求，计划2026年12月份换届工作中完成界别优化工作。
整改进展情况：进一步整改，计划于2026年12月底前完成整改。
三是关于“委员结构不合理。委员中党政干部、企业家比例偏高，工人农民委员比例偏低。八届四次全体政协委员中，工人农民委员有7名，占比为2.57%”的问题。
整改措施及成效：按照巡查整改要求，积极与组织部门和统战部门沟通，减少委员中党政干部、企业家占比，增加工人农民、农业专家、新媒体、数字经济等领域人才。按照上级组织部门2025年委员补选相关要求，在2025年12月份换届工作中已补选农民、新媒体人、数字科技等相关委员，完成对新委员的补选工作。
整改进展情况：已完成整改。
四是关于“履职能力提升举措有欠缺。对委员履职培训不充分、不及时。培训只注重广谱性，忽略专题性，大型培训多，专门培训少。2023年，组织的培训中，应参加培训人员274人，有89人次请假，占比为32.48%。2024年，组织培训中，应参加培训人员271人，有116人次请假，占比为42.8%。同时对履职积极性不高、参与活动频次较低的委员，未完善有效的监督约束机制”的问题。
整改措施及成效：1.持续完善委员履职培训方案。结合区域实际与委员履职需求，紧密围绕委员履职与区域发展重点相结合优化培训方案，制定委员培训日程安排。
2.创新培训内容。在10月开展的委员履职培训活动中，专家授课讲授高质量提案的撰写方法与提案办理协商活动，培训增加“讲故事”环节，委员讲述“六美镁都”故事，丰富委员培训多样性。
3.制定《2025 年度大石桥市政协委员履职考核表（百分制）》。通过实行委员履职考核打分制，提高委员履职积极性，完善监督约束机制。
整改进展情况：已完成整改。
五是关于“委员履职档案规范化建设存在明显短板。政协委员履职档案建设长期处于滞后状态。自2019年以来仅形成15份委员履职档案，覆盖率与完整性严重不足。现存档案内容过于简略，仅为委员提出的意见建议，连委员的基本信息都没有录入，缺乏对委员参与调研视察、社情民意反映等核心履职活动的详实记录，难以全面、准确反映委员履职全貌”的问题。
整改措施及成效：1.已完成对委员个人基本信息和履职情况的归集整理。截至 10 月底，完善后的委员履职档案详细记录委员基本信息、出席会议、参加培训、参与调研视察、社情民意反映、撰写提案、参加活动组、工作站等各项履职活动内容。
2.依据委员履职管理办法进行评分。已安排专人负责下发收集委员履职百分考核表241份，评分项目包括出席会议、参加培训、提案撰写、社情民意和参加活动调研等内容。评分分数考核表计入委员个人履职档案，相关负责人定期对委员履职档案进行更新检查，准确全面地反映委员履职的全过程，为后续的委员管理与评估提供了详实可靠的数据支撑。
整改进展情况：已完成整改。
六是关于“委员工作站作用发挥不明显。委员工作站未能有效为委员履职提供平台支持和服务保障，2023年底至2024年初建成的6个委员工作站中，第二、第四工作站存在基础制度“空白化”现象，工作制度未按规范要求上墙；委员动态调整后，未及时更新公示信息。第二工作站未建立委员履职档案，活动开展无签到记录，履职过程缺乏可追溯性；第四工作站2024年仅于8月19日开展1次活动”的问题。
整改措施及成效：1.加强对各委员工作站、室的管理，督促各站、室完善资料收集，积极开展委员履职活动。2025年十月底前，对第二、第四工作站进行整改，按照“六有”标准严格要求，现已完成整改，第二、四委员工作站工作制度按规范要求上墙；委员动态和档案已及时公示和更新。各委员工作站陆续开展活动，进一步完善委员履职档案归集。
2.举办委员工作站、室拉练会与经验交流会。通过现场观摩、专题研讨交流、集中培训指导等多样化的方式，显著提升了城乡各委员工作站、室队伍的基层协商能力和整体履职素养。
整改进展情况：已完成整改。
4.调研工作不到位。
一是关于“调研形式单一。主要依赖于听取汇报和查看资料，缺乏实地走访、问卷调查、访谈等多样化的调研方式。截至2024年末，八届政协共调研25次，实际调研形成调研报告16份，部分报告仅通过听取汇报和查看资料的形式完成的。例如：2023年10月开展的关于全市果树分布及生产的调研，仅对黄土岭镇宇善家庭农场、菲田家庭农场和建一镇厢房村晓丽家庭农场进行实地调研，调研报告中显示调研了我市8个乡镇、75个村的果树种植情况，是依赖于基层上报材料形成的”的问题。
整改措施及成效：1.调研方式全面优化，作风持续转变。严格规范调研工作流程，彻底改变单纯听取汇报、查阅书面资料的单一调研模式，建立实地走访、座谈、入户走访、现场察看、蹲点调研相结合的多元化调研机制。今年以来开展的“加强产学研合作，提高菱镁深加工水平”、“大力发展‘银发经济’，持续激发消费潜能”、“紧密型县域医共体建设”等8次调研中，综合运用实地走访、访谈等方式的占比达100%。
2.调研质效显著提升，成果质量提质。通过全方位、多形式深度调研，有效破解调研浮于表面、内容空洞、参考性不强等问题。调研提出的《关于“发展银发经济持续激发消费潜能”的建议》《关于以技防补充人防提升城市防灾减灾效能的建议》《关于进一步优化我市科技成果转化生态助力产业创新驱动高质量发展的建议》《关于提升软实力 助推新发展的建议》得到市委主要领导批示，成为市委、市政府决策参考重要依据。
3.履职实效充分彰显，协商基础更加扎实。依托扎实深入的一线调研，政协建言献策、民主协商、凝聚共识的基础更加牢固。各类调研成果更加贴合全市发展实际、契合群众期盼，有效避免了纸上调研，切实发挥了政协专门协商机构作用，为区域产业发展、民生改善、基层治理提质增效提供了有力支撑。
整改进展情况：已完成整改。
二是关于“调研深度不够。调研停留在表面，未能深入挖掘问题的根源和深层次原因，调研过程中，对复杂问题缺乏深入分析，提出的建议缺乏可操作性的情况。例如2023年关于城市交通拥堵治理的提案中，委员未实地考察拥堵路段的高峰时段流量、周边道路规划及公共交通运行状况，笼统建议增加公交线路、拓宽道路，未结合具体路段分析可行性”的问题。
整改措施及成效：1.问题挖掘更深入。今年以来开展的4次重点调研中，形成了“问题表现—根源分析—制度瓶颈”全链条报告。
2.建议质量更过硬。调研报告提出的建议中，4次得到市委主要领导肯定性批示，其中《关于以技防补充人防提升城市防灾减灾效能的建议》被纳入到“十五五”规划中。
3.履职实效更凸显。围绕深度调研成果开展的“推动科技成果转化，厚植发展新动能”专题协商会，推动解决了一批群众关心、企业关切的难点问题。
整改进展情况：已完成整改。
三是关于“调研成果质量不高。调研报告内容缺乏深度，八届政协以来形成的16份调研报告，仅有1份被市政府采用，占比为6.25%”的问题。
整改措施及成效：1.内容深度显著提升。年初主动对接市委市政府督查室、发改局等部门，先后召开3次主席办公会议，专题研究2025年度工作要点和重点协商视察计划，确定年度重点调研课题。
2.建议质量大幅提高。调研报告提出的建议中，4次得到市委主要领导肯定性批示，其中《关于以技防补充人防提升城市防灾减灾效能的建议》被纳入到“十五五”规划中。
整改进展情况：已完成整改。
5.社情民意反映不积极。
一是关于“社情民意收集渠道单一。主要依赖于委员上报，缺乏社情民意信箱、热线电话、网络平台等多样化的收集方式”的问题。
整改措施及成效：多维拓展信息收集渠道，扩大覆盖面。设立了社情民意信息报送邮箱及电话，形成了“多方联动、多维覆盖”的信息采集网络：既依托政协委员这一主体队伍，充分发挥其联系广泛、专业多元的优势；又吸纳各民主党派成员、无党派人士、人民团体代表等参与，借助其组织网络和专业视角；同时注重从新阶层人士、专家学者、基层工作者中发展特邀信息员，把触角延伸至企业园区、社区街道、农村基层等一线。通过多元渠道，社情民意收集量较整改前大幅增长，涵盖民生保障、城市建设、营商环境、乡村振兴等多个领域，打破以往 “主要依赖委员上报” 的单一工作格局，通过多元渠道整合与流程完善，社情民意收集范围实现大幅拓宽，此前因渠道单一导致的民意遗漏、反馈滞后、响应不及时等突出问题得以完善。
整改进展情况：已完成整改。
二是关于“社情民意信息采集点作用发挥不充分，信息采用率不高。大石桥市作为营口唯一一个省级社情民意直报点，从2020年到2024年，报送省市政协信息170余篇，采用数量仅为24篇”的问题。
整改措施及成效：严格把控质量关口，确保转化率。实行“三级审稿+能力提升”全流程管控：初审环节由专委会负责，重点核查信息内容的真实性、问题的时效性；打磨环节由部门负责，针对信息逻辑结构、语言表述、建议可行性提出修改意见；核改环节由分管领导负责，重点把好政治关，确保信息导向正确。同时，邀请党校、营口政协等单位的专家开展“社情民意写作专题培训”，并组织信息员对优秀案例进行研讨学习，切实提升信息撰写能力。通过以上措施，推动社情民意信息从“数量规模”向“质量效能”转变，力争更多信息被省市政协和党政部门采纳转化，真正成为反映群众心声的“直通车”、服务决策的“参谋助手”。截至既定整改完成时限，社情民意信息采用率低问题专项整改工作已全面落实，信息质量及采用率显著提升，整改成效符合预期，为社情民意工作赋能决策、服务民生提供有力支撑。
整改进展情况：已完成整改。
（二）聚焦基层党组织建设情况
1.政协机关党支部存在党内政治生活不严肃现象。
一是关于“组织生活会落实有差距。首先批评意见不深刻，比较抽象，重复率高，多为“学习不够、不系统”“缺乏创新”等。批评深度不够，停留在表面，缺少辣味，大多不能结合被批评对象的具体岗位开展批评，缺乏具体实际建设性强的批评意见。其次有些同志在不同时间的组织生活会中对个别党员的批评意见相同。例如2021年8月17日“学党史、悟思想、开新局”的专题组织生活会与2022年3月11日的组织生活会存在批评意见相同现象”的问题。
整改措施及成效：提高组织生活会质量，严格落实组织生活会制度，会前会中会后全链条发力。会前支部书记、支委成员和机关全体党员要在认真进行理论学习和开展谈心谈话和广泛征求党员群众意见基础上，对照党章党规、对照岗位职责，深入查摆班子及自身存在的具体问题，深挖根源、明确措施；支部书记及支委要对党员上报的材料进行认真审查，杜绝空话套话，对“雷同意见”“泛泛而谈”的退回修改。会中严肃规范程序，确保批评与自我批评环节辣味十足，仗义执言，班子成员要带头做好示范，为其他同志做好模板，结合具体实例，提出有辣味、建设性的意见；会后狠抓落实，三个工作日内建立问题整改清单，按整改承诺做好落实，接受党员监督，对敷衍了事者严肃问责。组织生活会质量显著提升。2025年8月28日市政协机关党支部巡察整改组织生活会，会前专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》；会上党员相互批评均结合岗位实际提出改进建议，批评意见针对性提升70%以上；会后3个工作日内报送“问题整改清单”问题整改完成率达95%以上。
整改进展情况：已完成整改。
二是关于“民主评议党员不规范。参与民主评议的党员未按比例评定出“优秀”等次党员。例如2023年度民主评议党员共有17名党员参加，17份民主评议党员测评票对所有党员的评议结果都为优秀。按规定评定为“优秀”等次的比例一般不超过党员总数的三分之一”的问题。
整改措施及成效：规范民主评议程序。党支部召开党员大会按照个人自评、党员互评和民主测评的程序组织党员进行评议，随后召开党支部委员会会议，根据评议情况和党员日常表现提出评定意见，评定优秀比例一般不超过党员总数的三分之一。对评为“优秀”的党员进行通报表扬并作为单位评优评先的重要参考；评为“合格”的党员给予肯定鼓励，提出希望和要求；评为基本合格的党员指出差距，帮助改进提高，对评为“不合格”的党员要进行教育转化，按照规定程序作出组织处置。重新修订了《大石桥市政协机关党支部基本工作制度》，对党支部“民主评议党员制度”明确了必须严格按比例评定与全程规范操作评定优秀比例一般不超过党员总数的三分之一。
整改进展情况：已完成整改。
2.支部管党治党主体责任存在短板。
一是关于“机关支部党风廉政建设主体责任发挥不充分。机关支部未专题研究党风廉政建设工作。2021年以来除政协常委会每年召开党风廉政建设工作会以外，机关支部未开会专题研究部署党风廉政建设工作。此外2022年、2023年没有制定党风廉政建设年度工作计划”的问题。
整改措施及成效：1.严格落实全面从严管党治党责任，支部每年专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作2次，明确年度工作要点。
2.按照机关支部要求，结合机关工作实际，制定好支部年度党风廉政建设和全面从严治党工作计划，扎实推进支部党风廉政建设和全面从严治党工作。
整改进展情况：已完成整改。
二是关于“警示教育环节存在薄弱之处，个别年度未开展警示教育。例如2022年未进行警示教育片播放和反面典型案例通报。“以案释纪，以案促改”作用发挥不足，例如2020年7月至2023年11月，部分受党纪政纪处分党员，支部没有召开党员大会公开通报。对党员监督提醒不到位。党组织主要负责人及领导班子成员运用监督执纪“第一种形态”不充分，2020年以来除党组成员以外，支部班子成员未开展提醒谈话”的问题。
整改措施及成效：1.结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，观看警示教育片，继续开展《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习，使党纪学习教育常态化。
2.充分发挥机关支部管党治党责任，继续开展《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习，使党纪学习教育常态化。
3.在支部统一安排下，党支部书记、支委成员及各委室负责人同分管委室人员定期开展第一种形态谈心谈话；强化监督提醒，结合工作实际开展第一种形态谈心谈话，及时咬耳扯袖，防止小错酿大错。
整改进展情况：已完成整改。
3.政协机关党支部党建工作核心领导作用发挥不够充分。
一是关于“机关支部对党建工作把方向，保落实不够有力。2020、2024年度未召开支委会专题研究机关支部党建工作”的问题。
整改措施及成效：强化政治引领，规范组织生活，压实主体责任。一是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，支委会每季度首月研究党建工作；二是规范组织生活，从整改之日，起严格执行支委会年度研究党建工作不少于4次的标准，重点研究贯彻落实上级决策部署、党建与业务融合、党员教育管理等事项，做好会议记录；三是压实主体责任，支部书记牵头抓总、支委分工负责，保证落实到位，对未完成党建重点任务的支委进行约谈提醒。支委会每季度首月研究党建工作机制落地，整改工作以来，已召开2次，支部书记牵头抓总，支委分工负责，巡察整改工作以来严格落实，把方向、保落实作用显著增强。
整改进展情况：已完成整改。
二是关于“支部在做学习活动安排时，所学内容与本单位本部门关联不多。例如2021、2023年度党支部活动记录本未见与党中央及上级政协会议精神相关学习内容”的问题。
整改措施及成效：完善2025年度党支部学习计划，将《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中国人民政治协商会议章程》等纳入核心必学内容，强化学习计划的前瞻性、系统性与本单位政协履职实践的紧密结合。机关支部完成学习《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中国人民政治协商会议章程》，并进行了学习研讨。
整改进展情况：已完成整改。
三是关于“支部建设不规范，班子不健全。2024年12月支部副书记因工作原因转换单位，支部至今未进行补选”的问题。
整改措施及成效：支部副书记已由上级党委任命，支部班子健全。2025年11月3日，中共大石桥市直属机关工作委员会已任命支部副书记。
整改进展情况：已完成整改。
四是关于“党员档案管理有瑕疵。党员档案材料审核把关有不严格之处。2021-2022年发展党员档案中没有放入支部接收预备党员和预备党员转正会议记录。2021年发展党员，支部大会通过接收预备党员时间为2021年10月28日，入党志愿书“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”一栏填写召开支部大会时间为2021年10月29日。未按规定及时将入党材料放入党员人事档案。根据《发展党员工作细则》第37条规定党员转正后党支部应及时将入党志愿书等材料放入党员人事档案，政协支部2021年、2022年共发展2名党员，党员档案材料未放入人事档案”的问题。
整改措施及成效：积极规范党员档案及发展党员程序。8月末前组建核查小组，对2021年以来的党员档案逐项检查、整改，及时补充支部接收预备党员和预备党员转正会议记录；支部大会通过接收预备党员时间与入党志愿书“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”填写召开支部大会时间不一致问题积极核准纠正，并认真写好情况说明；11月底前将2021年和2022年发展的两名党员入党志愿书等档案材料放入党员人事档案。党员档案更规范，发展程序全面合规。现已完成2021年以来党员档案审查，补充缺失的支部会议记录2份。修正时间误差问题1例并写明情况；并将2021、2022年发展的2名党员档案材料全部归入人事档案。11月21日支部集体学习了《发展党员工作细则》，进一步增强了党员同志的荣誉感和归属感，更强化了对全面从严治党的深刻理解。
整改进展情况：已完成整改。
（三）聚焦巡察整改情况
1.巡察整改工作规范化不足。上轮巡察整改中，政协机关党支部制定的巡察整改方案未严格遵循《党政机关公文处理工作条例》相关规定，缺少发文字号，未以党组织正式红头文件形式印发。
整改措施及成效：1.立行立改，规范整改方案制发程序。政协机关党支部高度重视巡察反馈意见，对整改方案的制发流程进行了全面梳理和整改。
2.强化制度意识，提升公文处理规范化水平。以此次巡察整改为契机，市政协机关进一步加强了对《党政机关公文处理工作条例》等相关制度规定的学习与培训，组织办公室人员开展专题学习。
3.健全整改工作机制，推动巡察整改规范化常态化。以整改方案制发不规范问题为切入点，举一反三，对巡察整改全流程各环节进行梳理，进一步健全完善巡察整改等工作机制，明确各类整改文书的规范格式和制发要求，确保今后巡察整改工作各个环节都严格依规依纪开展，推动巡察整改工作更加制度化、规范化、程序化。
整改进展情况：已完成整改。
2.巡察整改结果不明显，存在边改边犯现象。没有按照事要解决，人要处理，长效机制要建立的要求落实整改事项。六届市委第六轮巡察反馈关于“政协机关签到和请销假制度方面，管理松懈。一些同志迟到早退和没有履行请销假制度等问题，没有进行及时批评教育，执行纪律不够严格。”的问题。经调阅政协机关党支部整改报告显示：“一是进一步抓好机关作风建设，形成敢于担当、真抓实干、勇争一流的工作局面，同时对工作中不担当、不作为的干部进行约谈，并在机关通报批评。二是严格执行干部请销假制度，健全完善相关考勤制度，加大执行力度。”巡察组通过进一步了解发现， 2025年4月1日至4月22日的机关考勤签到表仍有部分机关干部未按规定时间到岗签到且无请假审批单。
整改措施及成效：1.立行立改，全面核查整改问题。。市政协机关党支部高度重视巡察反馈意见，对整改方案的制发流程进行了全面梳理和整改。
2.严格落实“事要解决、人要处理、长效机制要建立”要求，推动整改落地见效，修订完善《市政协机关考勤和请销假制度（试行）》，进一步明确签到时间、请假审批流程、考勤记录管理、违规处理措施等，确保制度科学、严密、可操作。
3.强化制度执行与监督检查，防止边改边犯。
整改进展情况：已完成整改。
三、下一步工作打算
（一）提高政治站位，持续强化整改责任落实
一是深化思想认识。始终把巡察整改作为检验“两个维护”的试金石，通过党组理论学习中心组学习、支部主题党日等形式，持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领会巡察整改的政治性、严肃性和长期性，引导机关全体干部从政治高度认识巩固整改成果的重要性，坚决克服“过关”心态和“松劲”思想，始终保持整改的政治定力。
二是压实主体责任。党支部坚决扛起整改主体责任，定期听取整改工作进展情况汇报，研究解决巩固深化整改中的难点问题。党支部书记履行“第一责任人”职责，对重点整改事项亲自部署、亲自督办；班子成员落实“一岗双责”，持续抓好分管领域整改任务的跟踪问效，确保整改责任不空转、压力不衰减。机关纪委强化监督责任，对整改落实情况开展常态化监督检查，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
（二）坚持常态长效，持续推动整改任务清零
一是动态管理整改台账。对已完成整改的问题，组织开展“回头看”，通过实地核查、资料调阅、干部访谈等方式，逐一评估整改成效，确保整改结果经得起实践和历史检验。对需要长期坚持的整改任务，建立动态管理台账，明确阶段性目标，定期调度进展，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。
二是攻坚需要进一步完成的整改事项。针对尚未完全整改到位的事项，深入分析原因，制定专项攻坚方案，细化时间表、路线图和责任人，集中力量突破难点堵点。特别是对涉及体制机制调整、历史遗留问题等复杂事项，加强统筹协调，整合资源力量，确保按时保质完成整改任务。
（三）健全制度机制，持续扎紧织密制度笼子
一是完善制度体系。围绕巡察反馈的共性问题，结合机关工作实际，对现有制度进行全面梳理评估，重点修订完善《机关考勤及请销假管理办法》《市政协机关党支部党风廉政建设基本工作制度》《市政协机关公文处理办法》《大石桥市政协委员履职考核表（百分制）》《政协委员工作站工作制度》《大石桥市政协机关党支部基本工作制度》等制度，形成覆盖党的建设、履职尽责、内部管理、纪律约束的制度体系，切实把权力关进制度的笼子。
二是强化制度执行。坚持“制度制定”与“制度执行”并重，通过专题培训、案例解读等方式，组织干部深入学习各项规章制度，确保入脑入心。加强制度执行情况的日常监督和专项检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，发现一起、查处一起，坚决维护制度的刚性和权威性。
（四）深化成果运用，持续提升机关工作质效
一是以整改促党建提质。把巩固整改成果与加强机关党的建设深度融合，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，深化“党建+履职”品牌创建，推动党建与政协业务同频共振。加强干部队伍建设，通过“岗位练兵”“业务培训”等方式，提升干部政治能力、履职能力和服务能力，打造忠诚干净担当的政协机关干部队伍。
二是以整改促履职增效。将整改成效转化为服务政协履职的强大动力，围绕市委市政府中心工作和民生热点难点问题，协助政协党组优化协商视察计划，提升调研视察、提案办理、社情民意信息等工作质量。加强机关服务保障能力建设，规范办文办会办事流程，提高工作效率和服务水平，切实当好政协履职的“参谋部”“后勤部”。
三是以整改促作风转变。持续加固中央八项规定堤坝，深化纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，重点整治“庸懒散慢浮”等不良作风。常态化开展纪律教育和警示教育，通过典型案例剖析、廉政谈话提醒等方式，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0417-5612521；电子邮箱dsqzhengxie@163.com。
中共政协大石桥市委员会机关支部委员会
2026年5月22日