根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2024年4月7日至7月5日，市委第一巡察组对汤池镇党委进行了巡察。8月23日，市委巡察组向汤池镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、反馈意见整改组织情况

第一，提高政治站位、深化思想认识，切实筑牢巡察整改工作的政治自觉和思想基础。汤池镇党委坚持把巡察反馈意见整改落实工作作为重大政治任务摆在突出位置，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以巡察整改工作的实际成效诠释对党绝对忠诚。巡察组对我镇反馈意见以来，汤池镇先后召开党委会、理论学习中心组、专题调度会等会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神以及《关于巡视整改和成果运用的意见》文件精神，研究部署整改落实工作。

第二，明确清单任务、不折不扣落实,切实增强巡察整改工作的严肃性和组织力。汤池镇专门成立整改落实工作领导小组，迅速制定整改工作方案，形成问题清单、任务清单、责任清单，进一步明确整改责任和时限要求，有力有效推动整改工作深入开展。《整改方案》按照“谁主管、谁负责”的原则，切实做到了任务到人、责任到岗、时限清晰、要求到位，确保了整改落实事事有人抓、件件有回音。党委书记作为第一责任人，既加强对整改工作的全面领导，又带头认领问题，承担起具体整改任务，各相关分管领导主动按分工认领了问题并积极落实整改。

第三，加强党风建设、确保高效落实，切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设。通过对市委巡察组反馈意见的逐项整改，进一步加强了汤池镇的党风廉政建设和全面从严治党工作，进一步压实了“两个责任”，对汤池镇全体党员干部进行了一次集体警示教育，敲了警钟，镇村两级干部作风有了很大的改变，工作成效有了明显提升，起到了抓早、抓小、抓预防的作用，找出了工作中存在的制度不健全、检查无常态、管理不到位和执纪不坚决等问题。

二、反馈意见整改完成情况

（一）贯彻党中央及省市委决策部署不到位，推进乡村高质量发展仍有短板

1.镇党委理论学习中心组学习形式单一，交流研讨次数不多。

整改进展情况：已完成。一是认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，二是制定《2024年汤池镇党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，三是加强和改进镇党委理论学习中心组学习制度，抓实“关键少数”带动“绝大多数”，推进领导干部带头学思践悟，带动干部群众学习。

2.2023年4月，落实大石桥市委《大石桥全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025）》文件细节不够完善。

整改进展情况：已完成。根据本单位实际，一是制定了《汤池镇全面振兴新突破三年行动方案(2023-2025年)》，二是成立汤池镇全面振兴新突破三年行动领导小组及其办公室，三是建立汤池镇三年行动工作台账，具体落实到分管领导、责任科室、具体工作负责人。并于9月20日召开党委会，审议通过。

3.存在可视垃圾多、清运不及时问题。

整改进展情况：已完成。一是先后召开两次镇村环境卫生及河长制工作会议，要求各村对发现的河道内垃圾进行集中整治、清运，严格按照河长制要求落实整改措施，二是把保洁员分配到所居住村，由各村负责保洁员工资问题，积极向上级财政争取环境卫生整治经费，三是坚持长效机制，将河道环境卫生落实到各村，镇不定期进行监督检查。

4.镇党委研究自然资源保护工作较少。

整改进展情况：已完成。一是2024年3月召开全镇打击盗采、耕地保护专题会议，成立专项工作小组，明确各部门职责分工，定期召开联席会议，加强统筹协调，形成打击合力。二是加强日常巡查监管，对重点易发盗采区开展全方位、高频次巡查，并填写好台账。三是联合自然资源、公安等部门，一经发现违法盗采行为坚决予以打击，对查实的盗采行为，依法依规从严从重处罚，对涉嫌犯罪的，及时进行移送司法机关追究刑事责任。

5.镇党委耕地保护红线意识不够强，发现和制止违法占地行为不够及时有效。

整改进展情况：已完成。一是召开全镇打击盗采、耕地保护专题会议，落实村级责任，二是加强日常巡察，各村每日一次巡察，镇级每周一次巡察，三是一经发现违法行为坚决予以打击，四是全力开展积存违法卫片清理整治工作，镇政府相关部门组织违法点位所在村加大整治清理力度，积极做好当事人工作，在稳控前提下，在整改时限内完成恢复耕地。截至目前，违法卫片点清理整治已经完成，实现了销号处理。

6.22个行政村中，村集体经济收入不足5万元的占比较高。

整改进展情况：已完成。一是核算统一口径，对漏算未计算在内的再次进行统计核算，二是对核算达不到5万元以上的村争取帮扶单位帮扶。三是盘活各村壮大集体经济项目闲置资金，根据三资情况，制定每个村提升收入计划。

7.“以路为市、占道经营、逢集必堵”问题比较突出。

整改进展情况：已完成。一是召开专题会议研究汤池大集管理对策，二是安排工作人员及公安和交警逢集上市场维持秩序，三是对集市周边违建进行清理，加强日常监督，四是治堵需先疏，造成逢集必堵现象也是因为现有设施不完备，不能满足百姓经营的需要，准备研究市场承载出口，进一步规范市场管理。

8.对低保户家庭条件发生变化的未及时发现调整。

整改进展情况：已完成。一是加强组织领导，重新调整镇救助工作领导小组，统筹协调低保工作。二是加强培训，明确各村在低保动态管理中的职责，确保动态管理工作落到实处。三是合理使用安排低保工作经费，确保各项工作顺利开展。四是加强民政、财政、审计、妇联、计生、劳动保障等部门的沟通协作，形成工作合力。

9.开展移风易俗工作措施较少。

整改进展情况：已完成。一是积极举办群众喜闻乐见的活动，切实丰富群众节日文化生活。二是在“元旦”“清明”“端午”“中秋”“春节”等传统文化节日期间，以丰富的形式开展节日活动。三是充分宣传传统文化节日的历史渊源与当代意义，传承文化，传播文明，营造了良好的村风。

10.涉密文件管理不规范。

整改进展情况：已完成。一是召开业务培训会。二是安排专人管理文件，增强保密观念，要求将涉密文件和非涉密文件进行分类管理、单独存放，定期进行清查、核对。三是涉密文件由单位专人统一管理，阅办涉密文件必须在办公室或者安全保密的场所进行，并专册登记，专柜存放，个人不得私自保存涉密文件资料。

11.对村级党组织落实宗教工作有关要求检查指导不到位。

整改进展情况：已完成。一是建立健全了村级宗教工作领导小组，二是对三级网络两级责任制人员及时调整，形成了“层层负责，上下沟通，乡村联动，整体推进”的管理机制。三是将统战工作纳入目标考核，定期研究辖区宗教工作，协调化解宗教领域存在矛盾和问题。

（二）履行全面从严治党主体责任不到位，推进廉政风险防控仍有差距

12.党风廉政建设工作不够到位。

整改进展情况：已完成。一是深入贯彻党的二十大精神，严格按照党风廉政建设工作相关部署要求，深入推进全面从严治党，持续深化作风建设，不断健全制度机制。二是落实管党治党政治责任，强化政治建设统领，党委班子年度工作总结中对全年廉政建设工作加以总结回顾。三是集中开展专项整治，持续深化作风建设，强化责任落实，发挥基层党组作用，完善工作制度，健全运行机制，强化制度约束，注重日常监督。

13.群众身边的腐败问题和不正之风易发频发。

整改进展情况：已完成。一是健全制度，使之“不能违”，完善制度，充分发挥监督职能，探索创新镇村长效监管机制； 二是强化教育使之“不想违”，加强对村干部党性党纪学习教育，全面提高村干部素质，增强道德操守和拒腐防变能力； 三是加强惩处使之“不敢违”，加大查处案件力度，维护党纪权威性和严肃性，对违纪违规行为零容忍。

14.部分村干部对“阳光三务”工作不到位。

整改进展情况：已完成。一是成立工作小组，进一步对内容发布是否及时、公开事项是否全面、群众反馈是否得到有效回复等情况进行监督检查。二是邀请市相关部门进行业务培训，成立了由党办、民政、财政部门组成的工作小组并建立工作群，三是安排各村对公示栏进行同步整改，在每月、每季度公开时由镇纪委对各村公示情况进行不定期抽查。

15.财务审核把关、监管不严格。

整改进展情况：已完成。一是明确具体报销流程和权限。二是规范具体审批权限。三是加强财务管理及培训，由经管站定期组织各村会计学习村级财务管理制度，强化财经纪律，树牢责任意识，促进各村财务收支规范化建设。

16.固定资产入账不及时。

整改进展情况：已完成。我们要加强对固定资产管理，具体做法为：第一，定期盘点固定资产；第二，根据盘点情况，合理处置固定资产（如资产报废、资产上缴等）；第三，根据盘点情况，合理制定固定资产购买的年初预算，有年初预算的才能按流程购买，没有年初预算的坚决不购买；第四，加强固定资产的日常管理，及时登记、录入固定资产。

（三）践行新时代党的建设总要求不扎实，基层党的建设仍有弱项

17.镇党委对团委、妇联、工会的工作领导和关心不够。

整改进展情况：已完成。一是落实群团工作责任制，由副书记牵头将群团工作纳入年度党建工作计划，形成党委领导、齐抓共管、全员参与局面;二是发挥党委理论学习中心组带动作用，群团组织负责人定期列席参加;三是针对本年度群团工作，已通知团委、妇联、工会等相关部门起草前三季度工作总结，并作为党委会议题听取。

18.“两新”组织综合党委未召开会议研究“两新”组织党建工作。

整改进展情况：已完成。“两新”组织综合党委已按照工作安排及时召开专题会议，传达学习相关工作会议精神，研究“两企三新”党建工作。通过召开会议，增强政治意识，强化责任落实，以高标准构建“两企三新”党建格局，切实通过党建引领促进汤池经济发展。

（四）巡察整改主体责任扛得不牢，村级巡察整改还有盲区

19.22个村不同程度存在会议记录记录不规范情况。

整改进展情况：已完成。一是要求各村进一步加强业务学习，按要求规范记录会议内容，并做好存档工作。二是镇业务部门在平时工作中不定期对村“三会一课”，村民代表会议记录进行检查，发现问题及时做出指导。

20.2020年4月，六届市委第八轮巡察中，镇党委对村党组织巡察整改工作指导、督促、审核不到位。

整改进展情况：已完成。一是高度重视，党委书记第一时间主持召开了专题会议及村级巡察整改工作部署会，在会上对反馈问题细化到分管领导、细化到各村负责人。二是针对会议要求，已针对重点村、非重点村下发巡察整改工作通知，并将巡察整改相关附件发至各村。三是由纪委、组织、党办三部门成立检查小组，定期对各村进行检查，目前已整改完毕。

（五）对营商环境工作系统谋划不足，处理矛盾纠纷不够有力

21.2019年以来，镇党委理论学习中心组未组织学习国务院、省政府《优化营商环境条例》。

整改进展情况：已完成。一是强化营商环境知识理论学习，建立镇党委包保企业责任制度，实行镇党委班子成员一人包保一家规上企业，督促指导企业优化营商环境。二是加强镇党委对优化营商环境方面的工作研究，增加营商环境方面专题会议。三是建立奖惩机制并加大监管力度。

22.风电项目排查分析不够透彻，问题化解不够到位。

整改进展情况：已完成。一是对企业服务工作进行分解、细化，针对企业可能面临的问题进行提前预判、研究对策，二是加大政策宣传力度，把征占补偿标准透明公开，三是与各部门协调好相关工作，针对征占过程中出现的问题进行积极正面面对、做好群众工作，避免矛盾升级。

三、整改后续工作及长效机制建设

汤池镇党委将坚持把巡察整改工作作为一项长期政治任务来抓,紧盯重点任务，突出问题导向，狠抓工作落实,切实以整改落实成效推动汤池镇全面发展和全面从严治党取得新成果。

（一）夯实理论武装，增强政治意识。切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上来，强化政治担当，落实政治责任，正视问题，端正态度，严肃对待，不回避、不推诿、不遮掩，真认账、真反思、真整改，切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以马上办、钉钉子精神狠抓巡察整改工作，向市委交上一份合格答卷。

（二）突出标本兼治，狠抓整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，全力以赴抓好整改落实。强化系统整治，坚持系统全面、久久为功，建立健全问题清单、任务清单、责任清单，紧盯整改措施和时限要求，落实台账管理，定期调度研判，确保各项整改任务有序有力推进、见到实效。

（三）坚持综合施策，强化成果运用。坚持以落实巡察整改为抓手，全力推动汤池镇产业发展、项目建设、乡村振兴、环保整治、社会治理、信访维稳、民生保障等重点工作提质增效。着力强化巡察整改成果综合运用，做深做实做细政治监督和日常监督，以点带面提升干部作风效能，充分调动党员干部干事创业的积极性，切实以整改的扎实成效纵深推动全面从严治党，为大石桥市实现全面振兴新突破提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0417-5408066   邮箱：dsqstcz@163.com

中共大石桥市汤池镇委员会

2025年4月29日