根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署,2023年12月11日至2024年1月31日,市委第三巡察组对市贸促会党支部进行了巡察。3月19日,市委第三巡察组向市贸促会党支部反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
巡察整改落实情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.学习贯彻习近平总书记关于贸促工作的重要指示批示精神不到位。
整改成效:一是党支部于2月8日召开支部会议,专题学习习近平总书记在第十七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开幕式上的讲话,采取领读、研讨、交流的方式开展学习;二是党支部于2月20日召开支部会议,专题学习习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的讲话,采取领读、研讨、交流的方式开展学习。今后要结合业务工作实际常态化开展相关学习。
2.未将“一带一路”倡议重要论述纳入学习计划。
整改措施:一是制定《市贸促会党支部学习计划》,将习近平总书记“一带一路”论述列入支部学习内容,通过学习,进一步深化对“一带一路”倡议的理解和认识;二是联系商务部门获取贸易大数据,对“一带一路”沿线国家贸易、投资情况作宏观梳理,通过展览会、洽谈会等工作措施,做好促进促成文章,增强企业获得感。进一步增强带领企业深度融入“一带一路”的针对性和实效性。
3.全面振兴新突破三年行动工作不到位。
整改措施:一是召开党支部会议认真学习中共大石桥市委、大石桥市人民政府印发的《大石桥市全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》。紧紧围绕方案中的分解责任任务,构建高能级合作平台制定《关于成立大石桥市贸促会全面振兴新突破三年行动工作专班的实施方案》并推动落实;二是聚焦科技创新,做好全面振兴调研工作。已开展调研,调研对象为营口益嘉镁业科技有限公司、营口盛和耐火材料有限公司等企业,并依托各自企业在镁质材料方面的相关科技成果,安排专人推进落实,高质量完成“加大科技创新投入,助推镁质材料产业高质量发展”的调研报告,积极为市委、市政府建言献策;三是按照全市“领导干部进园区进企业,服务振兴新突破专项行动”实施方案部署,到负责对接企业营口镁菱盛元耐火材料有限公司,实地服务,宣讲贸促会在展览会议、商事法律服务、国际交流方面能为企业提供的服务和帮助,并每周保持电话联络,多角度、多方式掌握企业真实问题诉求,分级分类收集企业在发展中的难点和堵点问题,针对实际推动企业应享尽享各种惠企政策,切实帮助企业兴业发展,提升企业满意度。
4.服务企业“宗旨”意识不强。
整改成效:一是加强工作调研,已统计出我市外资企业数共28家,并计划开展常态化调研活动,目前已调研20余次;二是助力提升企业拓市场、拿订单的能力,多渠道、多形式地组织企业培训,联合营口市贸促会共同举办 “RCEP及信用保险金融工具政策解读”培训会,参会企业20余家;三是紧紧围绕构建高能级开放合作平台,以参加中国国际进口博览会为工作主线,加快引领企业走出去,参展会,拓市场、抢订单,以有效工作手段引领我市企业参展。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
5.财务报销手续不全。
整改成效:一是今后将严格按照财政部印发的《会计基础工作规范》第四十八条“原始凭证基本要求”执行;二是加强对会计业务知识的学习,认真执行各项财务规章制度;三是长期坚持,规范操作,严格把关审核,确保报销凭证规范合规;四是2021年9月,市贸促会工会发放职工中秋节福利大米、面粉等共计0.24万元,无经办人、审核人及审批人签字。已完善补签手续。
6.违规发放交通补贴。
整改成效:一是建立内控机制,堵塞制度漏洞,完善并严格执行相关工作制度,严格审核报销手续,规范核对报销事项以及报销金额;二是将违规发放交通补贴0.11万元差旅费返还至阜新银行大石桥市贸促会基本账户内。
7.工作作风不实。
整改成效:召开党支部于3月29日扩大会议,经集体讨论,一致通过《贸促会工作人员公务出行补助管理暂行办法》《大石桥市贸促会服务企业5条措施、自身建设5条要求的规定》和《大石桥市贸促会服务外资外贸企业工作的实施方案》。
(三)聚焦基层党组织建设情况
8.党支部组织生活不严肃。
整改成效:一是今后将严格按照《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,进行党支部换届选举程序,确保过程严格有序地进行,并杜绝此类情况发生;二是今后将严格按照组织生活会的要求,规范谈心谈话制度,经常性提醒和批评制度,常态化开展批评和自我批评;三是现已完善2021—2023年,党支部工作记录中党支部“基本情况表、党员名册,年度工作计划、年度工作情况汇总表”内容,今后工作中将杜绝此类情况再次发生。
9.落实党建工作主体责任不到位。
整改成效:一是5月28日召开党支部会议学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,专题研究制定市贸促会2024年党支部党建工作计划,形成制度常态化部署;二是确保每年党支部书记按照基层党支部工作要求向党员大会进行述职;三是严肃党内政治生活,充分发挥党支部对党员的教育、管理、监督作用。以开展丰富的支部活动为抓手,采取“走出去、请进来”等方式,结合实际工作调动全体支部党员参与研讨和交流。
(四)聚焦巡察整改落实情况
1.巡察整改不到位。
整改成效:一是修改制定大石桥市贸促会“三重一大”实施方案,完善“三重一大”议事决策机制。严格落实重要人事任免,由集体充分讨论并研究决定,研究重大事项主动邀请派驻纪检组到会监督,坚决杜绝类似问题再次发生;二是完成“企业群”建设,并基本覆盖我市外贸及外资企业;三是依托辽宁省贸促会信息发布平台向我市企业“周发布”,精准及时发布重点国家营商环境,合作需求和市场趋势,为企业开展贸易投资合作提供参考,积极帮助企业防范风险。
(五)紧盯中央及省市委关于优化营商环境安排部署落实情况
整改成效:一是提高政治站位,强化思想认识,召开党支部专题会议,传达市委开展的“营商环境就是我们自己”优化营商环境建设会议精神,以优化营商环境为突破口,加强机关作风建设,充分发挥连接政企、衔接内外、对接供需的桥梁纽带作用,树牢“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的理念;二是多措并举,不断创新工作方式,以深化入企服务、促进经贸合作、积极宣传推介、优化信息服务为工作措施,搭建政府与企业对话交流的平台,发挥服务政府、服务企业、服务社会功能,做好政府联系企业的重要桥梁纽带。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5856220;电子邮箱dsqsmch@126.com。
中共大石桥市贸促会党支部
2024年8月26日