一、油气管道保护执法检查完成情况
大石桥市发展和改革局管道保护科执行《中华人民共和国石油天然气管道保护法》,为了保护石油、天然气管道,保障石油、天然气输送安全,维护国家能源安全和公共安全,依照《保护法》规定主管本行政区域的管道保护工作,协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。
省发改委每年召开油气输送管道保护工作会议,传达落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的各项决策部署,切实做好我市油气输送管道保护工作,并结合我市实际,最大限度地保障了油气长输管道平稳运行和人民群众生命财产安全。我市市委、市政府领导高度重视,将管道保护工作与经济社会发展重点工作同研究、同部署、同落实,纳入国民经济和社会发展总体规划。我市政府、职能部门、油气企业、乡镇和村委会、输油气站与沿线单位、群众之间逐层、逐岗、逐人地落实防范责任。实现安全信息及时共享和突发事件快速响应,协调解决油气输送管道保护跨地区、跨部门、跨行业的重点难点问题。我市境内现有油气输送管道企业5家,运行管道7条,长度约143公里,划分类别的高后果区23处。
2022年我局开展油气长输管道隐患排查整治等活动,地企联动共同进行,彻底根除隐患,杜绝事故发生,保护油气长输管道平稳运行。
1、2022年我局检查油气长输管道出动执法人员210人次、检查次数93次,巡检点位 304个。
2、积极开展石油天然气长输管道风险隐患排查整治、管道占压隐患排查整治、燃气管道、场站风险隐患排查整治活动,排查出桩牌破损、字迹模糊不清、桩牌歪斜等问题隐患5个,已限期整改完成。省部署的油气长输管道占压专项隐患排查整治工作,我们已通过管道企业自查和地企联动共同检查,发现途经我市的辽阳石化公司“辽鲅线”有养鸭大棚无基础占压2处,已上报,现等待管道企业做专家评审结果。
3、为加强天然气安全管理,深刻汲取事故教训,进一步深化全市安全排查整治、安全生产大检查活动,防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,按照大石桥市安全生产委员会《关于开展燃气安全“隐患清剿”行动的通知》(大安委发[2022]10号)文件要求,大石桥市发展和改革局于2022年7月,对国家管网大连输油气分公司大石桥输气站等燃气企业进行了安全检查,先后对控制室、配电区、过滤区、输送区、新更换的控制阀及安全责任落实情况等进行了排查,无安全生产隐患。并要求严格遵守安全生产的相关规定,做好安全防范工作,必须从源头开始。
4、宣传:贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,根据《大石桥市安全生产委员会关于开展2022年全市 “安全生产月”和“安全生产镁都行活动的通知”》(大安委发[2022]6号)文件和省、市的文件要求,大石桥市发展和改革局同国家管网大连油气分公司大石桥作业区、辽阳石化有限公司先后在高坎镇大市场、高坎镇加油站、高坎镇高家村、高坎镇高家村入户、虎庄镇杨家村等共同开展了5次宣传贯彻管道保护法、安全生产法、推动“第一责任人 ”守法履责等宣传教育活动。我们在村道上放置宣传牌,拉起“遵守安全生产法,做好第一责任人”条幅,到管道途经户家中做具体知识宣传,并发放精致宣传品。让管道保护法、安全生产法家喻户晓,进入农户心中。通过开展各种方式的管道保护法、安全生产法的宣传,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为迎接党的二十大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
5、应急演练:为进一步完善应急联动机制,检验应急预案,提高突发事件应急抢险效率,评估应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷与不足,落实各相关应急部门和人员的应急职责,改善、提高政企联动应急救援中的协调问题,检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作能力,进一步进行现场应急培训、提高应急响应人员的实战应急素质和应急救援技术能力。
6月13日上午在胜利河现场,大石桥市发展和改革局同国家管网北方管道大连输油气分公司大石桥作业区共同开展了《大沈线262#+140m胜利河水毁露管应急处置演练》,此次演练参加人员14人,车辆4台。通过开展应急演练既有声势又有实效的实际提升,提高了应急人员熟悉管道穿越河流等环境敏感地区出现险情后的应急处置流程,避免断管泄漏爆炸,确保2022年顺利度汛。
11月4日下午在营口输气站,营口市发改委、大石桥市发改局同国家管网北方管道大连输油气分公司大石桥作业区共同开展分输支路燃气泄漏应急处置演练,通过此次演练使全体人员了解冬季运行可能带来的各种风险,明确各岗位员工在处置过程中的具体职责及分工,增强全站人员处理突发事件的应对能力。
二、粮食涉企检查执法计划完成情况
为了有效推进依法行政,严格规范粮食行政执法检查行为,加强事中事后监管,维护农民合法权益及粮食市场稳定,现将2022年涉企执法检查计划执行情况总结如下:
2022年进行了库存检查、粮食安全检查、秋粮收购检查等,共检查企业6家,检查企业10个次,出动检查人员38人次。经检查,大部分企业都能按照《粮食流通管理条例》及秋粮收购等相关文件要求进行粮食经营及收储。个别企业存在粮食安全检查中存在部分问题,如:个别消防水带老化未更新、安全帽超使用年限,执法人员建议进行整改,企业立行立改,均已整改完成。
大石桥市发展和改革局