大石桥市农村生活污水治理专项规划
（2021～2025）
说 明 书
二〇二〇年八月
目 录
1 规划编制背景
1.1 任务来源
为了贯彻落实《辽宁省农村人居环境整治三年行动方案（2018-2020年）》《辽宁省农业农村污染治理攻坚战实施方案》，有序推进农村生活污水治理，加快农村人居环境整治，促进美丽乡村建设，辽宁省生态环境厅、辽宁省生态环境厅农业环境保护处、营口市生态环境局先后下发通知，要求涉农县区开展县域农村生活污水治理专项规划编修工作。
1.2 编制过程
县域农村生活污水治理牵头部门营口市大石桥生态环境分局会同大石桥市自然资源局、大石桥市农业农村局、大石桥市住房和城乡建设局、大石桥市民政局、大石桥市水利局、大石桥市文化和旅游局、大石桥市统计局、大石桥市卫生健康局、大石桥市财政局、大石桥各乡镇、各街道等有关部门组织编制本行政区域农村生活污水治理专项规划，建立各部门协作配合的工作机制。
1.3 规划依据
1、《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发[2014]25号）；
2、国务院印发《水污染防治行动计划》的通知（国发[2015]17号）；
3、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月）；
4、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）；
5、《中华人民共和国水法》（2016年修正）；
6、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）；
7、《城市污水排入排水管网许可管理办法》（2015年1月）；
8、《城市污水处理及污染防治技术政策》（2000年5月）；
9、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（2018年11月）；
10、《国家乡村振兴战略规划（2018-2022）》；
11、《全国农村环境综合整治“十三五”规划》；
12、《大石桥市城市总体规划（2009-2030）》。
1、《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村[2014]6号）；
2、《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》-环办土壤函〔2019〕756号；
3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
4、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；
5、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）；
6、《辽宁省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB21/3176-2019）；
7、《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）；
8、《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2016）；
9、《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019）；
10、《城镇污水处理厂污泥处置农用泥质》（CJ/T309-2009）；
11、《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB/T23486-2009）；
12、《农村生活污水处理项目建设与投资指南》（环发[2013]130号）；
13、《农村生活饮用水卫生标准》（GB11730-89）；
14、《小城镇污水处理工程建设标准》（建标148-2010）；
15、《城市污水处理工程项目建设标准》（建标[2001]77号）；
16、《村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）》（HF-BAT-9）；
17、《农村环境连片整治技术指南》（环境保护部2013年7月17日）；
18、《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）》（HJ-BAT-10）；
19、《农村生活污水处理技术指南（试行）》（DB21/T 2943-2018）；
20、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）(2016年版)；
21、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2019）；
22、《村庄整治技术规范》（GB50445-2019）；
23、《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）；
24、《村庄污水处理设施技术规程》（CJJ-T-163-2011）；
25、《镇（乡）村排水工程技术规程》（CJJ124-2008）；
26、《分地区农村生活污水处理技术指南》（建村[2010]49号）。
2 农村生活污水治理现状调查评估
2.1 农村生活污水治理工作的进展
大石桥市现有4座污水处理厂，分别为北控大石桥污水处理厂、大石桥市有色工业园区污水处理厂、大石桥市南楼污水处理厂、大石桥市永安污水处理厂，另外大石桥市虎庄污水处理厂正在筹划阶段。
北控大石桥污水处理厂设计处理能力为3万吨/日，处理标准一级A。主要收集和处理生活污水。大石桥市有色工业园区污水处理厂设计处理能力为1万吨/日，处理标准一级A。主要收集和处理工业污水。大石桥市南楼污水处理厂设计处理能力为1.5万吨/日，处理标准一级A。主要收集和处理工业污水和生活污水。大石桥市永安污水处理厂一期设计处理能力为1.7万吨/日，处理标准一级A。二期设计处理能力1.3万吨/日，处理标准一级A。主要收集和处理工业污水和生活污水。能受纳生活污水的处理厂有北控大石桥污水处理厂、大石桥市南楼污水处理厂、大石桥市永安污水处理厂，北控大石桥污水处理厂已建成投产正式运行，大石桥市南楼污水处理厂、大石桥市永安污水处理厂正在试生产调试阶段。
大石桥市乡镇污水处理站共有13座，分别位于黄土岭镇、建一镇、水源镇的邢家村和盖家村、石佛镇、沟沿镇、旗口镇、高坎镇、虎庄镇、水源镇、官屯镇及汤池镇的前汤池村、北汤池村。由于原有的污水收集管网铺设不到位并且现有污水收集管网日常维护较差，多个乡镇污水处理站的收集管网存在漏水、堵塞及压毁现象。乡镇污水处理站运行状况不佳，能够收集进入污水处理站的水量很少。同时，污水滴漏直接渗入地下，日积月累将对地下水造成严重影响，另外在下雨时，部分地区污水收集管网堵塞、压毁严重，特别是雨量较大时，污水无法排出，对居民生活带来了极大的影响。这一现状亟需得到解决，以确保实现各乡镇污水应收尽收的目标。
2.2 农村生活污水治理存在的问题
大部分农村污水的性质相差不大，基本上不含重金属和其他有毒有害物质，农村生活污水主要来自厨房排水、厕所排水和洗浴排水，其来源不复杂，有机物占比大，氨氮含量高，水质波动大，可生化性好。
农村人口居住分散，人口数量相对少，常住人口不多，产生污水量小。且水量变化系数大，农村污水排放量和居民生活规律相近，早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化明显，污水排放不连续，并且变化幅度较大。
由于缺乏系统规划、工程设计不够合理及农村经济相对薄弱等原因，绝大多数村庄没有完善的污水管网，为粗放型排放，雨水和污水均沿道路边沟或路面排至就近水体或经化粪池简单治理后随意渗入地下。有排水系统或管道的地区，除小部分经济条件较好的地区实行雨污分流制外，大部分地区采用合流制排水。且已建的农村污水治理工程由于管网不够完善，收集范围小，户接入面窄，导致污水收集率偏低。
由于对新农村环境污染整治的长期性、艰巨性及阶段性的考虑不足。部分污水处理设施虽然有专业设计，但土建施工由村里自行建设，缺乏技术人员指导，施工随意性大，没有专人监管，施工质量难以保证。个别污水处理设施年久失修，运营维护不当导致其寿命缩短，处理效果不稳定。且在设施运维上缺乏专业管理队伍、技术支撑和人力支持，难以保障污水处理设施的稳定执行。
部分地区统筹规划不合理，在推进项目选址、用地建设任务的办法不多，导致一些项目难以落实，污水处理能力建设不足。同时在新建污水处理设施过程中也存在极大阻力，施工顺序存在问题。且管道投资大，输水距离越长，埋深越深，施工难度随之增加，管线穿过道路施工，影响道路交通，易受挤压而移位，易沿途渗漏，影响潜水处理设施正常运行。
3 规划目标分析
科学预测农村污水量，合理规划农村排水管网和污染处理设施，指导农村开发过程中的配套排水设施建设及资源合理有效利用，最终达到改善和提高农村水体质量和环境，保障农村居民身体健康，促进农村社会经济可持续发展的目标。
生态环境部《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》中期限的要求：分近期规划和远期规划，近期规划期限原则上为5年，远期规划与县域总体规划、乡镇总体规划、村庄总体规划等规划尽量保持一致；辽宁省生态环境厅农业环境保护处《关于县域农村生活污水治理专项规划编制工作有关要求的通知》中科学设定规划目标：原则上，本次县域农村生活污水治理专项规划期限为5年（2021-2025）。各市参考全省规划提出的到“十四五”末，全省50%的行政村生活污水实现全部收集处理，其它50%的行政村生活污水得到有效管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖的目标。
大石桥市县域面积广大，涉及的村庄数量多且情况复杂，依据编制指南和工作通知要求，结合本地实际情况和村民意愿，以各乡镇中心村、生态敏感区周边、人口集中的村庄优先，逐步延伸至所有需要治理的村庄，设定本次规划的具体目标：本次大石桥市农村生活污水治理专项规划期限为5年（2021-2025），到规划期末2025年全市50%的行政村生活污水实现全部收集处理，其它50%的行政村生活污水得到有效管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖。对于接入村内收集管网的生活污水，纳入城镇污水厂或者村级污水处理设施集中进行处理的处理率达到100%，对于新建的农村污水收集和处理设施，全部实施标准化运维管理，污水处理设施出水全部实现达标排放。
4 规划主要内容和成果说明
农村生活污水治理是农村人居环境整治工作的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措。农村生活污水治理作为重要的民生工程，要取得实效，必须坚持规划先行，立足农村实际，因地制宜，有序推进污水治理设施建设。
本次规划立足本市实际，设定了规划范围、目标、期限，阐述了区域概况，对污染源进行了分析，对污水处理设施现状和预计建设情况进行了说明，提出了污水设施运营的管理要求，拟实施的污水治理工程进行了资金估算，对规划实施的生态效益、环境效益、社会效益进行了分析提出了保障措施要求，编制完成了大石桥市农村生活污水治理专项规划说明书、文本和图件。
5 与相关规划的衔接
2011年，营口市组织编制了《营口市城市总体规划（2011-2030）》，并根据需要在2018年对总体规划进行了修编。营口市城市产业定位和布局规划依托港口优势和镁矿资源，以构建沿海产业基地为契机，大力发展临港产业，打造高端装备制造、石化、钢铁、镁质产品与新型材料等产业链，培育电子信息、新材料等战略新兴产业，实现重工业与轻工业并举，先进制造业与现代服务业齐头并进，将营口市建设成为大连东北亚国际航运副中心、东北地区国际物流中心的重要组成部分、沈阳经济区经济增长的第二极、辽宁沿海产业带的区域经济中心。根据营口市域产业发展布局，老边-大石桥产业区重点发展镁质新材料、汽保设备、轻型飞机制造、商贸物流业。随着大石桥市未来的进一步发展，城市基础设施覆盖范围，将为城乡居民提供趋同的生活保障。城镇污水处理设施的规划处理能力，可以承载全区城乡居民的生活需求。
6 有关意见及修改说明
规划编制过程中与大石桥市农业农村局、大石桥市自然资源局、大石桥市住房和城乡建设局、大石桥市水利局、大石桥市统计局等部门沟通协调，收集了各有关单位和部门关于农村生活污水治理方面的材料，考虑农村生活污水治理专项规划与其它规划的一致性。在规划的修编过程中，广泛听取了各镇、街和专家的意见和建议，形成工作合力，为规划的编制和有效实施提供了基础。根据规划专家审查会的专家审查意见对规划进行了修改，各相关部门对报告内容进行了探讨，形成了报批版规划。
大石桥市农村生活污水治理专项规划
（2021～2025）
规划文本
二〇二〇年八月
目 录
1 总则
1.1 规划背景
农村生活污水治理是农村人居环境整治工作的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措。农村生活污水治理作为重要的民生工程，要取得实效，必须坚持规划先行，立足农村实际，因地制宜，有序推进污水治理设施建设。
为了贯彻落实《辽宁省农村人居环境整治三年行动方案（2018-2020年）》《辽宁省农业农村污染治理攻坚战实施方案》，有序推进农村生活污水治理，加快农村人居环境整治，促进美丽乡村建设，辽宁省生态环境厅和营口市生态环境局先后下发通知，要求涉农县（市、区）开展县域农村生活污水治理专项规划编修工作。
为了落实上级文件要求，指导和推进大石桥市农村生活污水设施建设，特编制《大石桥市农村生活污水治理专项规划（2021-2025年）》。
1.2 规划依据
1.2.1相关法规、技术标准
1、《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发[2014]25号）；
2、国务院印发《水污染防治行动计划》的通知（国发[2015]17号）；
3、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月）；
4、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）；
5、《中华人民共和国水法》（2016年修正）；
6、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）；
7、《城市污水排入排水管网许可管理办法》（2015年1月）；
8、《城市污水处理及污染防治技术政策》（2000年5月）；
9、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（2018年11月）；
10、《国家乡村振兴战略规划（2018-2022）》；
11、《全国农村环境综合整治“十三五”规划》；
12、《大石桥市城市总体规划（2009-2030）》。
1.2.2 技术依据
1、《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村[2014]6号）；
2、《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》-环办土壤函〔2019〕756号；
3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
4、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；
5、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）；
6、《辽宁省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB21/3176-2019）；
7、《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）；
8、《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2016）；
9、《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019）；
10、《城镇污水处理厂污泥处置农用泥质》（CJ/T309-2009）；
11、《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB/T23486-2009）；
12、《农村生活污水处理项目建设与投资指南》（环发[2013]130号）；
13、《农村生活饮用水卫生标准》（GB11730-89）；
14、《小城镇污水处理工程建设标准》（建标148-2010）；
15、《城市污水处理工程项目建设标准》（建标[2001]77号）；
16、《村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）》（HF-BAT-9）；
17、《农村环境连片整治技术指南》（环境保护部2013年7月17日）；
18、《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）》（HJ-BAT-10）；
19、《农村生活污水处理技术指南（试行）》（DB21/T 2943-2018）；
20、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）(2016年版)；
21、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2019）；
22、《村庄整治技术规范》（GB50445-2019）；
23、《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）；
24、《村庄污水处理设施技术规程》（CJJ-T-163-2011）；
25、《镇（乡）村排水工程技术规程》（CJJ124-2008）；
26、《分地区农村生活污水处理技术指南》（建村[2010]49号）。
1.3 规划原则
（1）科学规划，统筹安排。
（2）突出重点、梯次推进。
（3）因地制宜，分类治理。
（4）建管并重，长效运行。
（5）经济实用，易于推广。
（6）政府主导，社会参与。
1.4 规划范围
根据《大石桥市城市总体规划（2009-2030）》和大石桥市统计局《国民经济统计资料（2018年鉴）》，大石桥市包含4个街道（青花街道、金桥街道、钢都街道、百寨街道），13个镇（水源镇、沟沿镇、石佛镇、高坎镇、旗口镇、虎庄镇、官屯镇、博洛卜镇、永安镇、汤池镇、建一镇、黄土岭、周家镇），253个村，规划总面积1610平方公里，全部纳入本次规划范围。
表1-1 规划范围内村庄统计表
|
序号 |
乡镇街道 |
涉农行政村 |
个数 |
|
1 |
青花街道 |
杨房身村、青花峪村、山西头村 |
3 |
|
2 |
金桥街道 |
前砬山村、后砬山村、夏家屯村、孙菜园村、金屯村、黄大村、李家屯村、岳州村、东窑村、道士村、太公村 |
11 |
|
3 |
钢都街道 |
钢都村、和平村、铁岭村、联合村、胜利村、解放村、新民村、桥台铺村 |
8 |
|
4 |
百寨街道 |
鞭杆村、英风村、前百村、后百村、腰屯村、张官村、枣岭村、高庄村、圣水村、曹官村、工农村、陈家村、钱家村、王家村、徐家村、西江村、东江村 |
17 |
|
5 |
水源镇 |
水源村、盖家村、同志村、邢家村、赵家村、马家村、鲤鱼村、獐子村、黑英村、新光村、前沟村、百草村、大沟村、新建村、大村村、东青村、西青村、华兴村、腰屯村、工农村、赏军村、群力村 |
22 |
|
6 |
沟沿镇 |
青天村、碾坊村、东古村、北湾村、鲍家村、北岗村、八家村、沟沿村、后刘村、李家村、立志村、闫家村、赵家村、新风村、西古村、外林村 |
16 |
|
7 |
石佛镇 |
石佛村、北房村、建立村、大弓湾村、前房村、淮子沟村、丝瓜村、张家岗村、北营村、聚宝村 |
10 |
|
8 |
高坎镇 |
大高坎村、连三村、东高坎村、侯家村、前高坎村、太平堡村、太平庄村、后中村、吉安村、前中村、东昌村、下土台村、 上土台村、党家村、姚家村、凤凰甸村、卢家村、毕家村、丁家村、黄家村、刘家村、白家村、董家村、李家村、革家村 |
25 |
|
9 |
旗口镇 |
旗口村、杨屯村、新兴村、曾家屯村、新开河村、腰会村、李屯村、红旗西村、滚子泡村、前老墙头村、宿东村、红旗东村、腰屯村、孔家屯村、宿西村、前会村、后会村、二道边村、新立西村、莲花泡村、前进村、长屯子村、曹家屯村、王家围村、丁家围村、新立东村 |
26 |
|
10 |
虎庄镇 |
高山村、高台子村、韩家村、前坎子村、石桥满族村、后坎子村、老林子村、虎庄社区、双井子村、土台子村、文甜村、杨家村、镇兴村 |
13 |
|
11 |
官屯镇 |
交干村、青山怀村、石硼峪村、官屯村、南山村、大岭村、何家屯村、常家沟村、顾山屯村、两寨村、盘岭村、毗芦寺村、平二房村 |
13 |
|
12 |
博洛卜镇 |
孟屯、詹屯、江南村、神树村、李大村、华山村、牛屯村、望马台村、博洛铺村、太平庄村 |
10 |
|
13 |
永安镇 |
东田村、赖屯村、大房身村、孙屯村、周屯村、两军村、辉庄村、植棉村、永安村、西田村、 |
10 |
|
14 |
汤池镇 |
前汤池村、高士沟村、英守沟村、三元井村、二道岭村、三家子村、二道河村、金家新村、椴木沟村、东苇峪村、北汤池村、望厂口村、黄土岭村、茨沟村、羊草沟村、此老徐村、汤卞新村、祝家沟村、西苇峪村、卧牛石村、塔峪沟村、刘家沟村 |
22 |
|
15 |
建一镇 |
黄丫口村、厢房村、铜匠峪村、官屯村、建一村、路公村、松坨村、糜子村、松树村、玉龙村、板长村 |
11 |
|
16 |
黄土岭镇 |
下仙峪村、先锋村、向阳村、土城村、四道沟村、汤而沟村、石门村、芹菜峪村、七一村、前仙峪村、马家村、红峰村、后仙峪村、虎皮峪村、虎头山村、黄土岭村、吕王村、茶叶村、和平村、白家村 |
20 |
|
17 |
周家镇 |
大沟村、汤家村、东金寺村、青寨子村、车家村、腰屯村、大金寺村、张家村、猞猁村、青石岭村、甸子寨村、冯家村、代家村、于家村、三道岭村、周家村 |
16 |
|
18 |
合计 |
/ |
253 |
1.5 规划期限
本次规划期限与辽宁省生态环境保护厅农业环境保护处《关于县域农村生活污水治理专项规划编制工作有关要求的通知》要求的一致，即大石桥市农村生活污水治理专项规划期限为5年（2021-2025）。
1.6 规划目标
大石桥市县域面积广大，涉及的村庄数量多且情况复杂，依据编制指南和工作通知要求，结合本地实际情况和村民意愿，以各乡镇中心村、生态敏感区周边、人口集中的村庄优先，逐步延伸至所有需要治理的村庄，到规划期末2025年全市50%的行政村生活污水实现全部收集处理，其它50%的行政村生活污水得到有效管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖。对于接入村内收集管网的生活污水，纳入城镇污水厂或者村级污水处理设施集中进行处理的处理率达到100%，对于新建的农村污水收集和处理设施，全部实施标准化运维管理，污水处理设施出水全部实现达标排放。
表1-2 规划期末生活污水实现全部收集处理的行政村统计表
|
序号 |
乡镇街道 |
规划期末实现污水全部收集处理的行政村 |
个数 |
|
|
1 |
青花街道 |
杨房身村、青花峪村、山西头村 |
3 |
|
|
2 |
金桥街道 |
前砬山村、后砬山村、夏家屯村、孙菜园村、金屯村、黄大村、李家屯村、岳州村、东窑村、道士村、太公村 |
11 |
|
|
3 |
钢都街道 |
钢都村、和平村、铁岭村、联合村、胜利村、解放村、新民村、桥台铺村 |
8 |
|
|
4 |
百寨街道 |
鞭杆村、英风村、前百村、后百村、腰屯村、张官村、枣岭村、高庄村、圣水村、曹官村、工农村、陈家村、钱家村、王家村、徐家村、西江村、东江村 |
17 |
|
|
5 |
水源镇 |
新光村、盖家村、邢家村、赏军村、赵家村、水源村、同志村、马家村 |
8 |
|
|
6 |
沟沿镇 |
沟沿村、青天村、八家村、后刘村、赵家村、李家村、立志村 |
7 |
|
|
7 |
石佛镇 |
建立村、石佛村、淮子沟村、丝瓜村、张家岗村 |
5 |
|
|
8 |
高坎镇 |
大高坎村、凤凰甸村、姚家村、太平庄村、前中村、东高坎村、党家村 |
7 |
|
|
9 |
旗口镇 |
旗口村、杨屯村 |
2 |
|
|
10 |
虎庄镇 |
虎庄社区、高山村、韩家村、杨家村、镇兴村、土台子村、文甜村 |
7 |
|
|
11 |
官屯镇 |
官屯村、交干村、石硼峪村、大岭村、常家沟村、何家屯村、平二房村 |
7 |
|
|
12 |
博洛卜镇 |
孟屯、江南村、神树村、李大村、华山村、牛屯村、望马台村、博洛铺村、太平庄村、詹屯 |
10 |
|
|
13 |
永安镇 |
东田村、永安村、西田村、赖屯村、大房身村、孙屯村、周屯村、两军村、辉庄村、植棉村 |
10 |
|
|
14 |
汤池镇 |
前汤池村、北汤池村、英守沟村、望厂口村、茨沟村、刘家沟村、二道河村 |
7 |
|
|
15 |
建一镇 |
建一村、黄丫口村、玉龙村、铜匠峪村、糜子村 |
5 |
|
|
16 |
黄土岭镇 |
黄土岭村、虎皮峪村、先锋村、白家村、下仙峪村、和平村 |
6 |
|
|
17 |
周家镇 |
青寨子村、车家村、大金寺村、代家村、青石岭村、三道岭村、周家村 |
7 |
|
|
18 |
小计 |
127 |
占比 |
50.2% |
2 区域概况
2.1 自然地理条件
2.1.1 地理位置
大石桥市位于营口市东北部，辽东半岛南部，辽河下游左岸，地处黄渤海经济圈和辽宁沿海经济带的交叉地段。东与鞍山海城市、岫岩满族自治县相毗邻，南与盖州市接壤，西临营口市老边区，西北与大洼区隔河相望。地理坐标介于东经 122°07′-122°59′，北纬 40°18′-40°56′之间。
2.1.2 地质地貌
大石桥市西部是一望无垠的辽河冲积平原，最低海拔仅 2 米左右。中部为平原和丘陵缓冲地带。东部为千山余脉，有金牛山、猪龙山、秀才岭、迷镇山、海龙川、蟠龙山等。东部边境的老轿顶山海拔1033米。
2.1.3 自然气候
大石桥市地处南温带亚湿润区内，属暖温带季风气候。年平均气温8℃—9℃，一月平均气温-10.6℃，最低气温-30℃；七月平均气温24.6℃，最高气温35℃。全年平均日照为 2500-2800小时，4至9月份≥10℃积温为 3353℃，无霜期为151-168 天。年平均降雨量640-750 毫米。
2.1.4 水文地表
大石桥市的主要河流除西部边境的大辽河外，还有贯穿东部和中部的大清河及其支流。大石桥市境内的大清河属于大清河的上游，按流域分为东大清河，西大清河。东大清河发源于吕王、建一、黄土岭镇的虎皮峪，三支流交汇于黄土岭后淌入石门水库，在盖州汇入大清河主流，再入西海。东大清河上有厢房水库、虎皮峪水库。西大清河发源于周家镇的大金寺、猞猁沟、瓦房沟等，上游有周家水库和三道岭水库，两股水汇于汤池，从汤池东经下汤池、茨沟出境，流入盖州大清河主流。
2.2 社会经济概况
2.2.1 人口和行政区划
大石桥市辖南楼街道、青花街道、钢都街道、金桥街道、水源镇、水源镇、沟沿镇、旗口镇、石佛镇、建一镇、高坎镇、虎庄镇、官屯镇、汤池镇、博洛铺镇、周家镇、黄土岭镇、永安镇 13个镇，4个街道。大石桥市总面积 1610 平方公里，总人口数 69.03万人，其中农村人口53.7万人。
2.2.2 经济发展
2019年，大石桥市地区生产总值实现335亿元，增长6.5%；一般预算收入22.3亿元，人均可支配收入38400元，农村常住人口人均可支配收入18902元，增长6.8%。
2.2.3 土地利用现状
根据区土地部门提供的数据，大石桥现状总面积约1610平方公里，具体数据如下表。
表2-1 大石桥土地利用现状表
|
序号 |
土地类别 |
总面积（平方公里） |
占比 |
|
1 |
耕地 |
673.41 |
41.78% |
|
2 |
园地 |
111.67 |
6.93% |
|
3 |
林地 |
405.33 |
25.14% |
|
4 |
其他农用地 |
121.72 |
7.55% |
|
5 |
城乡建设用地 |
199.37 |
12.37% |
|
6 |
交通水利用地 |
20.67 |
1.28% |
|
7 |
其他建设用地 |
2.89 |
0.18% |
|
8 |
水域 |
23.88 |
1.48% |
|
9 |
滩涂沼泽 |
9.86 |
0.61% |
|
10 |
自然保留地 |
43.31 |
2.68% |
|
合计 |
1612.11 |
100.00% |
|
2.3 生态环境保护状况
2.3.1 水源地
大石桥市县级政府所在地以上的集中式城镇饮用水水源共有6个。其中2个地表水水库型水源，4个地下水型水源。2个地表水水库型水源分别为三道岭水库、周家水库。4个地下水型水源分别为大石桥市第一水源、大石桥市第二水源、大石桥市第三水源、大石桥市南楼镇水源。
三道岭水库一级保护区为：营口境内包括大坝坝顶路面，水库西侧由山脊至大石桥市龙城山庄生态旅游发展有限公司再沿山体植被交界线，穿过牛录堡村到鞍山边界，水库东侧沿殷赵线公路至赵梁屯村南侧村口，沿原始土坝到鞍山边界，构成区域内部的水体、陆地，总面积2.558平方公里；二级保护区为一级保护区外径向3000米（不超过山脊线）范围内的区域，总面积8.625平方公里。周家水库一级保护区为：水库大坝坝址以上，水库周围道路围成的闭合区域内的水体、陆地，总面积1.03平方公里；二级保护区为一级保护区外水库汇水区域，总面积36.045。
大石桥地下水型水源现有地下水源井30眼。以每眼井为圆心100m为半径所围成的区域划定为一级保护区，总面积约0.846平方公里。
2.3.2 历史文化保护区
指政府公布的各级文物保护单位保护范围、历史文化名城保护范围、历史文化名镇保护范围、历史文化街区的核心保护区保护范围，主要有金牛山古人类遗址、石棚峪石棚、前砬山烽火台等。
2.3.3 基本农田保护区
基本农田保护区是指依据土地利用总体规划和依照法定程序对基本农田实行特殊保护而确定的保护区域。大石桥市基本农田保护区面积53953.45公顷。严格保护基本农田，禁止一切非农业利用，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。
2.3.4 生态保护区
主要包括农林业生产基地、森林公园（郊野公园）、湿地保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、山林保护区及其它生态保护地。山林保护区指区域内高程在 60 米以上和坡度在 25 度以上的山林地，鼓励山林地退耕还林，生态保育，向森林公园方向发展。大石桥市无省级以上相关保护区。
2.3.5 水环境质量现状
大石桥境内的主要河流共有5条，分别为辽河干流、大清河、劳动河、虎庄河、大旱河。根据营口市生态环境局发布的《2019年前三季度营口市地表水水质状况》，营口全市共有6个地表水国控断面，根据水质情况调查，6个国控断面中有碧流河茧场断面为Ⅱ类，大辽河辽河公园断面、大清河河口断面为Ⅳ类，大旱河营盖公路断面、沙河沙河入海口断面为劣Ⅴ类。其中位于大石桥市行政区划内的共有2个，为大清河、大旱河。
大石桥市现有4座污水处理厂，分别为北控大石桥污水处理厂、大石桥市有色工业园区污水处理厂、大石桥市南楼污水处理厂、大石桥市永安污水处理厂，另外大石桥市虎庄污水处理厂正在筹划阶段。
北控大石桥污水处理厂设计处理能力为3万吨/日，处理标准一级A。主要收集和处理生活污水。大石桥市有色工业园区污水处理厂设计处理能力为1万吨/日，处理标准一级A。主要收集和处理工业污水。大石桥市南楼污水处理厂位于设计处理能力为1.5万吨/日，处理标准一级A。主要收集和处理工业污水和生活污水。大石桥市永安污水处理厂位于一期设计处理能力为1.7万吨/日，处理标准一级A。二期设计处理能力1.3万吨/日，处理标准一级A。主要收集和处理工业污水和生活污水。北控大石桥污水处理厂于2010年建成，已投入正式运行，大石桥市有色工业园区污水处理厂、大石桥市南楼污水处理厂、大石桥市永安污水处理厂均于2019年建成，现处在试运行阶段。
3 污染源分析
3.1 污水治理设施现状
大石桥市现有市级污水处理厂4座，分别为北控大石桥污水处理厂、大石桥市有色工业园区污水处理厂、大石桥市南楼污水处理厂、大石桥市永安污水处理厂，另外大石桥市虎庄污水处理厂正在筹划阶段。
大石桥市现有乡镇污水处理站13 座，分别位于黄土岭镇、建一镇、水源镇的邢家村和盖家村、石佛镇、沟沿镇、旗口镇、高坎镇、虎庄镇、官屯镇、汤池镇的前汤池村和北汤池村、水源镇。大石桥市现有污水处理设施情况见表3-1。
表3-1 大石桥市现有污水处理设施一览表
|
序号 |
设施名称 |
建成时间 |
处理能力 |
实际处理水量 |
工艺类型 |
级别 |
|
1 |
北控大石桥污水处理厂 |
2010年 |
30000t/d |
20000t/d |
A2O |
市级 |
|
2 |
大石桥市有色工业园区污水处理厂 |
2019年 |
10000t/d |
5000-6000t/d （试运行） |
A2O |
市级 |
|
3 |
大石桥市南楼污水处理厂 |
2019年 |
15000t/d |
2000-3000t/d（试运行） |
A2O |
市级 |
|
4 |
大石桥市永安污水处理厂 |
2019年 |
30000t/d |
8000-9000t/d（试运行） |
A2O |
市级 |
|
5 |
水源镇盖家村污水处理设施 |
2012年 |
400m3/d |
30m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
6 |
水源镇邢家村污水处理设施 |
2012年 |
400m3/d |
30m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
7 |
沟沿镇污水处理设施 |
2012年 |
600m3/d |
60m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
8 |
石佛镇污水处理设施 |
2012年 |
400m3/d |
5-10m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
9 |
旗口镇污水处理设施 |
2012年 |
600m3/d |
60m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
10 |
高坎镇污水处理设施 |
2012年 |
500m3/d |
70m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
11 |
官屯镇污水处理设施 |
2012年 |
400m3/d |
8-10m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
12 |
虎庄镇污水处理设施 |
2012年 |
1400m3/d |
70m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
13 |
汤池镇污水处理一站 |
2011年 |
400m3/d |
20m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
14 |
汤池镇污水处理二站 |
2011年 |
400m3/d |
10m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
15 |
建一镇污水处理设施 |
2011年 |
960m3/d |
20m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
16 |
黄土岭镇污水处理设施 |
2011年 |
980m3/d |
0m3/d |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
|
17 |
水源镇新光村污水处理设施 |
2019年 |
30m3/d |
/ |
地埋式一体化处理设施 |
乡镇级 |
3.2 存在问题分析
1、农村污水水质、水量特点
农村生活污水主要来自厨房排水、厕所排水和洗浴排水，其来源不复杂，有机物占比大，氨氮含量高，水质波动大，可生化性好。农村人口居住分散，人口数量相对少，常住人口不多，产生污水量小。且水量变化系数大，农村污水排放量和居民生活规律相近，早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化明显，污水排放不连续，并且变化幅度较大。
2、农村污水管道系统存在问题
由于缺乏系统规划、工程设计不够合理及农村经济相对薄弱等原因，绝大多数村庄没有完善的污水管网，为粗放型排放，雨水和污水均沿道路边沟或路面排至就近水体或经化粪池简单治理后随意渗入地下。有排水系统或管道的地区，除小部分经济条件较好的地区实行雨污分流制外，大部分地区采用合流制排水。且已建的农村污水治理工程由于管网不够完善，收集范围小，户接入面窄，导致污水收集率偏低。
3、现有污水处理设施存在问题
（1）已建农村污水处理设施未尽其用
对新农村环境污染整治的长期性、艰巨性及阶段性的考虑不足。部分污水处理设施虽然有专业设计，但土建施工由村里自行建设，缺乏技术人员指导，施工随意性大，没有专人监管，施工质量难以保证。个别污水处理设施年久失修，运营维护不当导致其寿命缩短，处理效果不稳定。且在设施运维上缺乏专业管理队伍、技术支撑和人力支持，难以保障污水处理设施的稳定执行。
（2）新建污水处理设施阻力大
部分地区统筹规划不合理，在推进项目选址、用地建设任务的办法不多，导致一些项目难以落实，污水处理能力建设不足。同时在新建污水处理设施过程中也存在极大阻力，施工顺序存在问题。且管道投资大，输水距离越长，埋深越深，施工难度随之增加，管线穿过道路施工，影响道路交通，易受挤压而移位，易沿途渗漏，影响潜水处理设施正常运行。
3.3 污染负荷量预测
3.3.1 人口规模预测
根据大石桥市《国民经济统计资料（2018年鉴）》的统计数据，截至2018年，大石桥市乡村人口总数537809人，其中青花街道4699人、金桥街道24966人、钢都街道44077人、百寨街道34799人、水源镇41159人、沟沿镇34532人、石佛镇23594人、高坎镇48265人、旗口镇53532人、虎庄镇31420人、官屯镇31375人、博洛卜镇30654人、永安镇26080人、汤池镇41764人、建一镇18227人、黄土岭24951人、周家镇23213人。
通常人口预测的变量主要是采取直接影响人口自然变动的出生率、死亡率和社会变动的迁移率等参数。这些参数的选取必须考虑约束条件，我国人口预测常用的经验模式基本形公式为：
Nt=N0（1+k）t+P
式中：
Nt——预测年的人口总数；
N0——预测起始年时的人口基数；
K——预测期内的人口增长系数或人口自然增长率；
P——预测期内人口机械增长数；
t——预测年限。
大石桥市2018年人口自然增长率为-0.4‰，随着城市化的进展，部分村庄将在未来逐步转变为城市的一部分，原有的自然村庄形态将被城市形态取代，受就业、子女教育等因素吸引，部分村庄也会有一部分人口迁移至城镇居住。从整体上看，大石桥市内各村庄人口呈现出持续下降的趋势。因此，本次规划的污水设施以满足农村现有人口规模为准，规划总人口维持不变。至规划期末，大石桥市规划范围内的人口总数537809人。
3.3.2 生活用水定额
根据《辽宁省行业用水定额》（DB21T 1237-2015）给出的标准，根据农村居民供水方式和用水设施的不同，日用水定额取35～115L/（人·D），具体内容如下表。
表3-2 《辽宁省行业用水定额》中农村居民生活用水定额的标准
|
序号 |
定额值[L/（人·D）] |
备注 |
|
1 |
35～45 |
集中供水点取水，或水龙头入户，无洗涤池和其他卫生设施 |
|
2 |
45～65 |
水龙头入户，有洗涤池，其他卫生设施较少 |
|
3 |
65～85 |
全日供水，室内有洗涤池和部分其他卫生设施 |
|
4 |
85～115 |
全日供水，室内有给水、排水设施，卫生设施较齐全 |
根据《农村生活污水处理工程技术标准》（GBT 51347-2019）给出参考值，农村居民日用水量为40～180L/人·D，具体内容如下表。
表3-3 《农村生活污水处理工程技术标准》中农村居民日用水量参考值
|
序号 |
用水量[L/（人·D）] |
村庄类型 |
|
1 |
40～60 |
无水冲厕所，无淋浴设施 |
|
2 |
50～80 |
无水冲厕所，有淋浴设施 |
|
3 |
60～120 |
有水冲厕所，无淋浴设施 |
|
4 |
100～180 |
有水冲厕所，有淋浴设施 |
农村居民生活用水量受生活条件、排水系统、水资源利用方式、生活习惯等的直接影响。在调查分析当地居民的用水现状、经济条件、用水习惯、发展潜力等状况的基础上酌情确定。考虑长远用水量，排水条件全部按照有水冲厕所核算。综合上述两个相关规范和规定，本次规划农村居民生活用水额取120L/（人·D）。
根据生活用水定额、村庄规划人口等指标进行推算，至规划远期，本次规划范围全部乡镇253个行政村日用水量约为6.26万m³/天。
3.3.3 污水规模预测
1、污水排放系数
居民生活用水会因自然蒸发、饮用、洒扫等原因消耗部分水量，不进入污水
系统。所以，污水量需在用水量的基础上折减一定系数。
大石桥市农村居民生活污水多为散排，具体的生活污水排放系数缺乏统计数
据。根据《农村生活处理工程技术标准》（GBT 51347-2019），农村居民污水排放系数取用水量的40%～80%。根据《辽宁省农村生活污水处理技术指南（试行）》，辽宁省农村生活污水排放量为20～70 L/（人·D），折合成排放系数约为50%～58%，具体内容如下表。
表3-4 辽宁省农村生活污水排放量参考值
|
序号 |
类型 |
用水量 [L/（人·D）] |
排水量 [L/（人·D）] |
适用条件 |
|
1 |
基础条件好 |
90～120 |
50～70 |
自来水全天供水，室内有排水设施，有水冲式厕所、盥洗设备、淋浴设施，卫生条件齐全 |
|
2 |
基础条件一般 |
60～90 |
30～50 |
自来水尚未实现全天供水，室内有排水设施，有水冲式厕所、盥洗设备、淋浴设施等；或自来水全天供水但卫生设施不全 |
|
3 |
基础条件差 |
40～60 |
20～30 |
无自来水，主要利用地表水、净水，室内无排水设施，无水冲式厕所、无淋浴设施 |
综合以上两个技术标准和大石桥市农村污水排放的实际状况，本次规划污水排放系数取60%。
2、污水总量预测
根据大石桥市农村用水量、污水排放系数等指标进行核算，至规划期末，本次规划范围内全部乡镇253个行政村污水总量约为3.75万m³/天。
表3-5 规划乡镇用水、污水量预测表
|
所在镇 |
村庄编号 |
行政村 |
人数 |
日用水量 （m3/d） |
日污水量 （m3/d） |
|
青花街道 |
1 |
杨房身村 |
1465 |
175.8 |
105.5 |
|
2 |
青花峪村 |
1515 |
181.8 |
109.1 |
|
|
3 |
山西头村 |
1472 |
176.6 |
106.0 |
|
|
金桥街道 |
4 |
前砬山村 |
1582 |
189.8 |
113.9 |
|
5 |
后砬山村 |
1861 |
223.3 |
134.0 |
|
|
6 |
夏家屯村 |
3687 |
442.4 |
265.5 |
|
|
7 |
孙菜园村 |
1374 |
164.9 |
98.9 |
|
|
8 |
金屯村 |
8014 |
961.7 |
577.0 |
|
|
9 |
黄大村 |
2051 |
246.1 |
147.7 |
|
|
10 |
李家屯村 |
2630 |
315.6 |
189.4 |
|
|
11 |
岳州村 |
3192 |
383.0 |
229.8 |
|
|
12 |
东窑村 |
4900 |
588.0 |
352.8 |
|
|
13 |
道士村 |
1156 |
138.7 |
83.2 |
|
|
14 |
太公村 |
1480 |
177.6 |
106.6 |
|
|
钢都街道 |
15 |
钢都村 |
5505 |
660.6 |
396.4 |
|
16 |
和平村 |
5094 |
611.3 |
366.8 |
|
|
17 |
铁岭村 |
2838 |
340.6 |
204.3 |
|
|
18 |
联合村 |
1740 |
208.8 |
125.3 |
|
|
19 |
胜利村 |
2469 |
296.3 |
177.8 |
|
|
20 |
解放村 |
2226 |
267.1 |
160.3 |
|
|
21 |
新民村 |
3615 |
433.8 |
260.3 |
|
|
22 |
桥台铺村 |
2706 |
324.7 |
194.8 |
|
|
百寨街道 |
23 |
鞭杆村 |
1176 |
141.1 |
84.7 |
|
24 |
英风村 |
2764 |
331.7 |
199.0 |
|
|
25 |
前百村 |
3580 |
429.6 |
257.8 |
|
|
26 |
后百村 |
1743 |
209.2 |
125.5 |
|
|
27 |
腰屯村 |
980 |
117.6 |
70.6 |
|
|
28 |
张官村 |
2880 |
345.6 |
207.4 |
|
|
29 |
枣岭村 |
1561 |
187.3 |
112.4 |
|
|
30 |
高庄村 |
2601 |
312.1 |
187.3 |
|
|
31 |
圣水村 |
2302 |
276.2 |
165.7 |
|
|
32 |
曹官村 |
2488 |
298.6 |
179.1 |
|
|
33 |
工农村 |
1408 |
169.0 |
101.4 |
|
|
34 |
陈家村 |
2424 |
290.9 |
174.5 |
|
|
35 |
钱家村 |
920 |
110.4 |
66.2 |
|
|
36 |
王家村 |
1680 |
201.6 |
121.0 |
|
|
37 |
徐家村 |
2066 |
247.9 |
148.8 |
|
|
38 |
西江村 |
1200 |
144.0 |
86.4 |
|
|
39 |
东江村 |
1947 |
233.6 |
140.2 |
|
|
水源镇 |
40 |
水源村 |
2332 |
279.8 |
167.9 |
|
41 |
盖家村 |
2125 |
255.0 |
153.0 |
|
|
42 |
同志村 |
2420 |
290.4 |
174.2 |
|
|
43 |
邢家村 |
1521 |
182.5 |
109.5 |
|
|
44 |
赵家村 |
1607 |
192.8 |
115.7 |
|
|
45 |
马家村 |
2060 |
247.2 |
148.3 |
|
|
46 |
鲤鱼村 |
2128 |
255.4 |
153.2 |
|
|
47 |
獐子村 |
1037 |
124.4 |
74.7 |
|
|
48 |
黑英村 |
2158 |
259.0 |
155.4 |
|
|
49 |
新光村 |
974 |
116.9 |
70.1 |
|
|
50 |
前沟村 |
1509 |
181.1 |
108.6 |
|
|
51 |
百草村 |
1567 |
188.0 |
112.8 |
|
|
52 |
大沟村 |
3646 |
437.5 |
262.5 |
|
|
53 |
新建村 |
984 |
118.1 |
70.8 |
|
|
54 |
大村村 |
3646 |
437.5 |
262.5 |
|
|
55 |
东青村 |
2367 |
284.0 |
170.4 |
|
|
56 |
西青村 |
1372 |
164.6 |
98.8 |
|
|
57 |
华兴村 |
1691 |
202.9 |
121.8 |
|
|
58 |
腰屯村 |
1090 |
130.8 |
78.5 |
|
|
59 |
工农村 |
1147 |
137.6 |
82.6 |
|
|
60 |
赏军村 |
2215 |
265.8 |
159.5 |
|
|
61 |
群力村 |
1465 |
175.8 |
105.5 |
|
|
沟沿镇 |
62 |
青天村 |
2085 |
250.2 |
150.1 |
|
63 |
碾坊村 |
2100 |
252.0 |
151.2 |
|
|
64 |
东古村 |
2140 |
256.8 |
154.1 |
|
|
65 |
北湾村 |
900 |
108.0 |
64.8 |
|
|
66 |
鲍家村 |
2600 |
312.0 |
187.2 |
|
|
67 |
北岗村 |
1768 |
212.2 |
127.3 |
|
|
68 |
八家村 |
1764 |
211.7 |
127.0 |
|
|
69 |
沟沿村 |
1698 |
203.8 |
122.3 |
|
|
70 |
后刘村 |
1514 |
181.7 |
109.0 |
|
|
71 |
李家村 |
2100 |
252.0 |
151.2 |
|
|
72 |
立志村 |
3960 |
475.2 |
285.1 |
|
|
73 |
闫家村 |
1700 |
204.0 |
122.4 |
|
|
74 |
赵家村 |
2451 |
294.1 |
176.5 |
|
|
75 |
新风村 |
1650 |
198.0 |
118.8 |
|
|
76 |
西古村 |
2000 |
240.0 |
144.0 |
|
|
77 |
外林村 |
2400 |
288.0 |
172.8 |
|
|
石佛镇 |
78 |
石佛村 |
2378 |
285.4 |
171.2 |
|
79 |
北房村 |
1316 |
157.9 |
94.8 |
|
|
80 |
建立村 |
3145 |
377.4 |
226.4 |
|
|
81 |
大弓湾村 |
3252 |
390.2 |
234.1 |
|
|
82 |
前房村 |
2446 |
293.5 |
176.1 |
|
|
83 |
淮子沟村 |
1356 |
162.7 |
97.6 |
|
|
84 |
丝瓜村 |
2463 |
295.6 |
177.3 |
|
|
85 |
张家岗村 |
1773 |
212.8 |
127.7 |
|
|
86 |
北营村 |
3325 |
399.0 |
239.4 |
|
|
87 |
聚宝村 |
1868 |
224.2 |
134.5 |
|
|
高坎镇 |
88 |
大高坎村 |
1920 |
230.4 |
138.2 |
|
89 |
连三村 |
3118 |
374.2 |
224.5 |
|
|
90 |
东高坎村 |
2467 |
296.0 |
177.6 |
|
|
91 |
侯家村 |
2050 |
246.0 |
147.6 |
|
|
92 |
前高坎村 |
1770 |
212.4 |
127.4 |
|
|
93 |
太平堡村 |
1446 |
173.5 |
104.1 |
|
|
94 |
太平庄村 |
1450 |
174.0 |
104.4 |
|
|
95 |
后中村 |
2150 |
258.0 |
154.8 |
|
|
96 |
吉安村 |
2067 |
248.0 |
148.8 |
|
|
97 |
前中村 |
1474 |
176.9 |
106.1 |
|
|
98 |
东昌村 |
1262 |
151.4 |
90.9 |
|
|
99 |
下土台村 |
1948 |
233.8 |
140.3 |
|
|
100 |
上土台村 |
3167 |
380.0 |
228.0 |
|
|
101 |
党家村 |
1810 |
217.2 |
130.3 |
|
|
102 |
姚家村 |
1320 |
158.4 |
95.0 |
|
|
103 |
凤凰甸村 |
1534 |
184.1 |
110.4 |
|
|
104 |
卢家村 |
1824 |
218.9 |
131.3 |
|
|
105 |
毕家村 |
3174 |
380.9 |
228.5 |
|
|
106 |
丁家村 |
1349 |
161.9 |
97.1 |
|
|
107 |
黄家村 |
1523 |
182.8 |
109.7 |
|
|
108 |
刘家村 |
2252 |
270.2 |
162.1 |
|
|
109 |
白家村 |
1219 |
146.3 |
87.8 |
|
|
110 |
董家村 |
1620 |
194.4 |
116.6 |
|
|
111 |
李家村 |
2548 |
305.8 |
183.5 |
|
|
112 |
革家村 |
1959 |
235.1 |
141.0 |
|
|
旗口镇 |
113 |
旗口村 |
2200 |
264.0 |
158.4 |
|
114 |
杨屯村 |
1769 |
212.3 |
127.4 |
|
|
115 |
新兴村 |
1201 |
144.1 |
86.5 |
|
|
116 |
曾家屯村 |
1671 |
200.5 |
120.3 |
|
|
117 |
新开河村 |
2229 |
267.5 |
160.5 |
|
|
118 |
腰会村 |
2600 |
312.0 |
187.2 |
|
|
119 |
李屯村 |
1415 |
169.8 |
101.9 |
|
|
120 |
红旗西村 |
2960 |
355.2 |
213.1 |
|
|
121 |
滚子泡村 |
3175 |
381.0 |
228.6 |
|
|
122 |
前老墙头村 |
3986 |
478.3 |
287.0 |
|
|
123 |
宿东村 |
1650 |
198.0 |
118.8 |
|
|
124 |
红旗东村 |
2051 |
246.1 |
147.7 |
|
|
125 |
腰屯村 |
1639 |
196.7 |
118.0 |
|
|
126 |
孔家屯村 |
1750 |
210.0 |
126.0 |
|
|
127 |
宿西村 |
2370 |
284.4 |
170.6 |
|
|
128 |
前会村 |
1388 |
166.6 |
99.9 |
|
|
129 |
后会村 |
2261 |
271.3 |
162.8 |
|
|
130 |
二道边村 |
2839 |
340.7 |
204.4 |
|
|
131 |
新立西村 |
1402 |
168.2 |
100.9 |
|
|
132 |
莲花泡村 |
2413 |
289.6 |
173.7 |
|
|
133 |
前进村 |
1366 |
163.9 |
98.4 |
|
|
134 |
长屯子村 |
2580 |
309.6 |
185.8 |
|
|
135 |
曹家屯村 |
2531 |
303.7 |
182.2 |
|
|
136 |
王家围村 |
1543 |
185.2 |
111.1 |
|
|
137 |
丁家围村 |
1027 |
123.2 |
73.9 |
|
|
138 |
新立东村 |
1670 |
200.4 |
120.2 |
|
|
虎庄镇 |
139 |
高山村 |
767 |
92.0 |
55.2 |
|
140 |
高台子村 |
2174 |
260.9 |
156.5 |
|
|
141 |
韩家村 |
1581 |
189.7 |
113.8 |
|
|
142 |
前坎子村 |
1642 |
197.0 |
118.2 |
|
|
143 |
石桥满族村 |
500 |
60.0 |
36.0 |
|
|
144 |
后坎子村 |
2986 |
358.3 |
215.0 |
|
|
145 |
老林子村 |
3948 |
473.8 |
284.3 |
|
|
146 |
虎庄社区 |
7412 |
889.4 |
533.7 |
|
|
147 |
双井子村 |
1253 |
150.4 |
90.2 |
|
|
148 |
土台子村 |
2762 |
331.4 |
198.9 |
|
|
149 |
文甜村 |
1732 |
207.8 |
124.7 |
|
|
150 |
杨家村 |
1411 |
169.3 |
101.6 |
|
|
151 |
镇兴村 |
3462 |
415.4 |
249.3 |
|
|
官屯镇 |
152 |
交干村 |
1508 |
181.0 |
108.6 |
|
153 |
青山怀村 |
1605 |
192.6 |
115.6 |
|
|
154 |
石硼峪村 |
2380 |
285.6 |
171.4 |
|
|
155 |
官屯村 |
3810 |
457.2 |
274.3 |
|
|
156 |
南山村 |
3181 |
381.7 |
229.0 |
|
|
157 |
大岭村 |
2150 |
258.0 |
154.8 |
|
|
158 |
何家屯村 |
1855 |
222.6 |
133.6 |
|
|
159 |
常家沟村 |
1620 |
194.4 |
116.6 |
|
|
160 |
顾山屯村 |
2900 |
348.0 |
208.8 |
|
|
161 |
两寨村 |
1650 |
198.0 |
118.8 |
|
|
162 |
盘岭村 |
1516 |
181.9 |
109.2 |
|
|
163 |
毗芦寺村 |
2685 |
322.2 |
193.3 |
|
|
164 |
平二房村 |
2980 |
357.6 |
214.6 |
|
|
博洛铺镇 |
165 |
孟屯 |
2063 |
247.6 |
148.5 |
|
166 |
詹屯 |
2689 |
322.7 |
193.6 |
|
|
167 |
江南村 |
2030 |
243.6 |
146.2 |
|
|
168 |
神树村 |
2374 |
284.9 |
170.9 |
|
|
169 |
李大村 |
2050 |
246.0 |
147.6 |
|
|
170 |
华山村 |
2421 |
290.5 |
174.3 |
|
|
171 |
牛屯村 |
2505 |
300.6 |
180.4 |
|
|
172 |
望马台村 |
2754 |
330.5 |
198.3 |
|
|
173 |
博洛铺村 |
7800 |
936.0 |
561.6 |
|
|
174 |
太平庄村 |
3490 |
418.8 |
251.3 |
|
|
永安镇 |
175 |
东田村 |
3089 |
370.7 |
222.4 |
|
176 |
赖屯村 |
2535 |
304.2 |
182.5 |
|
|
177 |
大房身村 |
2279 |
273.5 |
164.1 |
|
|
178 |
孙屯村 |
2012 |
241.4 |
144.9 |
|
|
179 |
周屯村 |
2100 |
252.0 |
151.2 |
|
|
180 |
两军村 |
2300 |
276.0 |
165.6 |
|
|
181 |
辉庄村 |
2380 |
285.6 |
171.4 |
|
|
182 |
植棉村 |
2094 |
251.3 |
150.8 |
|
|
183 |
永安村 |
4891 |
586.9 |
352.2 |
|
|
184 |
西田村 |
3053 |
366.4 |
219.8 |
|
|
汤池镇 |
185 |
前汤池村 |
2413 |
289.6 |
173.7 |
|
186 |
高士沟村 |
1401 |
168.1 |
100.9 |
|
|
187 |
英守沟村 |
1192 |
143.0 |
85.8 |
|
|
188 |
三元井村 |
3108 |
373.0 |
223.8 |
|
|
189 |
二道岭村 |
1496 |
179.5 |
107.7 |
|
|
190 |
三家子村 |
2328 |
279.4 |
167.6 |
|
|
191 |
二道河村 |
1812 |
217.4 |
130.5 |
|
|
192 |
金家新村 |
1509 |
181.1 |
108.6 |
|
|
193 |
椴木沟村 |
1348 |
161.8 |
97.1 |
|
|
194 |
东苇峪村 |
2002 |
240.2 |
144.1 |
|
|
195 |
北汤池村 |
2745 |
329.4 |
197.6 |
|
|
196 |
望厂口村 |
1210 |
145.2 |
87.1 |
|
|
197 |
黄土岭村 |
1081 |
129.7 |
77.8 |
|
|
198 |
茨沟村 |
2043 |
245.2 |
147.1 |
|
|
199 |
羊草沟村 |
2096 |
251.5 |
150.9 |
|
|
200 |
此老徐村 |
2365 |
283.8 |
170.3 |
|
|
201 |
汤卞新村 |
2095 |
251.4 |
150.8 |
|
|
202 |
祝家沟村 |
2522 |
302.6 |
181.6 |
|
|
203 |
西苇峪村 |
1370 |
164.4 |
98.6 |
|
|
204 |
卧牛石村 |
1835 |
220.2 |
132.1 |
|
|
205 |
塔峪沟村 |
2152 |
258.2 |
154.9 |
|
|
206 |
刘家沟村 |
2195 |
263.4 |
158.0 |
|
|
建一镇 |
207 |
黄丫口村 |
1828 |
219.4 |
131.6 |
|
208 |
厢房村 |
1388 |
166.6 |
99.9 |
|
|
209 |
铜匠峪村 |
2661 |
319.3 |
191.6 |
|
|
210 |
官屯村 |
1640 |
196.8 |
118.1 |
|
|
211 |
建一村 |
1720 |
206.4 |
123.8 |
|
|
212 |
路公村 |
1864 |
223.7 |
134.2 |
|
|
213 |
松坨村 |
1512 |
181.4 |
108.9 |
|
|
214 |
糜子村 |
1072 |
128.6 |
77.2 |
|
|
215 |
松树村 |
1577 |
189.2 |
113.5 |
|
|
216 |
玉龙村 |
1049 |
125.9 |
75.5 |
|
|
217 |
板长村 |
1971 |
236.5 |
141.9 |
|
|
黄土岭镇 |
218 |
下仙峪村 |
2420 |
290.4 |
174.2 |
|
219 |
先锋村 |
980 |
117.6 |
70.6 |
|
|
220 |
向阳村 |
1230 |
147.6 |
88.6 |
|
|
221 |
土城村 |
860 |
103.2 |
61.9 |
|
|
222 |
四道沟村 |
875 |
105.0 |
63.0 |
|
|
223 |
汤而沟村 |
1640 |
196.8 |
118.1 |
|
|
224 |
石门村 |
1400 |
168.0 |
100.8 |
|
|
225 |
芹菜峪村 |
800 |
96.0 |
57.6 |
|
|
226 |
七一村 |
756 |
90.7 |
54.4 |
|
|
227 |
前仙峪村 |
1202 |
144.2 |
86.5 |
|
|
228 |
马家村 |
780 |
93.6 |
56.2 |
|
|
229 |
红峰村 |
325 |
39.0 |
23.4 |
|
|
230 |
后仙峪村 |
633 |
76.0 |
45.6 |
|
|
231 |
虎皮峪村 |
1150 |
138.0 |
82.8 |
|
|
232 |
虎头山村 |
1064 |
127.7 |
76.6 |
|
|
233 |
黄土岭村 |
2956 |
354.7 |
212.8 |
|
|
234 |
吕王村 |
1100 |
132.0 |
79.2 |
|
|
235 |
茶叶村 |
1890 |
226.8 |
136.1 |
|
|
236 |
和平村 |
2115 |
253.8 |
152.3 |
|
|
237 |
白家村 |
1479 |
177.5 |
106.5 |
|
|
周家镇 |
238 |
大沟村 |
1100 |
132.0 |
79.2 |
|
239 |
汤家村 |
732 |
87.8 |
52.7 |
|
|
240 |
东金寺村 |
1320 |
158.4 |
95.0 |
|
|
241 |
青寨子村 |
1527 |
183.2 |
109.9 |
|
|
242 |
车家村 |
1349 |
161.9 |
97.1 |
|
|
243 |
腰屯村 |
860 |
103.2 |
61.9 |
|
|
244 |
大金寺村 |
1020 |
122.4 |
73.4 |
|
|
245 |
张家村 |
970 |
116.4 |
69.8 |
|
|
246 |
猞猁村 |
850 |
102.0 |
61.2 |
|
|
247 |
青石岭村 |
2064 |
247.7 |
148.6 |
|
|
248 |
甸子寨村 |
1230 |
147.6 |
88.6 |
|
|
249 |
冯家村 |
796 |
95.5 |
57.3 |
|
|
250 |
代家村 |
870 |
104.4 |
62.6 |
|
|
251 |
于家村 |
1856 |
222.7 |
133.6 |
|
|
252 |
三道岭村 |
1800 |
216.0 |
129.6 |
|
|
253 |
周家村 |
2860 |
343.2 |
205.9 |
|
|
合计 |
/ |
62574.0 |
37544.4 |
||
4 污水处理设施建设
4.1 治理方式选择
根据住房和城乡建设部《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T 51347-2019），农村生活污水的处理方式一般可分为分户污水处理、村庄集中污水处理、纳入城镇污水管网处理3种方式。其中，“分户污水处理”是以单户或多户的污水进行就地处理的方式，以农村居民为单位，对自身污水进行就地处理或资源化利用；“村庄集中污水处理”是指村庄或一定范围内的农户的污水经管网收集就近接入农村生活污水处理设施的方式；“纳入城镇污水管网”是将位于城镇及其周边的村庄污水经污水支管收集后直接纳入城镇污水管网，由城镇污水处理厂统一处理的方式。
从大石桥市实际现状来看，中心城区污水管网和4座污水处理厂构成的城镇污水收集和处理系统已初具规模，为中心城区及周边农村污水设施建设提供了比较有利的条件。从污水处理的方式来看，城镇大型污水处理厂的单位运行成本、尾水水质以及中水的回收利用条件等方面均优于村级小型污水处理设施。因此，对规划中心城区及周边范围内的村庄，采取纳入城镇污水管网为主，村级集中处理为辅的治理方式。对于人口集中、经济较发达的村，采用村庄集中污水处理方式。村与村距离大于1公里的村，可采用单村集中污水收集系统；村与村距离小于1公里的村，可采用连片集中污水收集系统。对于农户居住分散、地形复杂、施工难度大、污水不易收集的村庄采用分户污水处理的方式，以单户或村内分散污水收集方式进行就地处理。考虑到大石桥市的实际情况，对于人口较少、经济欠发达，污水量较少，区域敏感程度较低的村庄采取庭院利用等管制措施控制污水外排。综合各村实际情况，本次规划的253个行政村中，采用纳入城镇污水管网的村庄共51个；采用集中污水处理的村庄共17个；采用分户处理的村庄共59个，实现到规划期末2025年全市50%的行政村生活污水实现全部收集处理；对于其它50%的行政村生活污水采用管制措施得到有效管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖。
市政基础设施建设会受到城市发展方向、发展速度、实际需求、资金投入以及动迁等多个方面的影响，规划市政污水收集管线的实际建成时间很难预估。因此在此次规划当中，对各村生活污水治理的方案均基于大石桥市现状污水收集管网的建设情况确定。未来随着大石桥市市政道路、排水等基础设施建设的继续推进，当此次规划采用“分户处理”方式的村庄具备纳入城镇管网的条件时，应尽量将其纳入城镇污水集中收集和处理系统。
表4-1大石桥市村庄规划生活污水治理方式统计表
|
序号 |
乡镇街道 |
治理方式 |
|||
|
纳管处理 |
集中处理 |
分户处理 |
管控措施 |
||
|
1 |
青花街道 |
杨房身村*、青花峪村、山西头村* |
/ |
/ |
/ |
|
2 |
金桥街道 |
前砬山村*、后砬山村*、夏家屯村*、孙菜园村*、金屯村*、黄大村*、李家屯村*、岳州村*、东窑村*、道士村*、太公村* |
/ |
/ |
/ |
|
3 |
钢都街道 |
钢都村、和平村、铁岭村、联合村、胜利村、解放村、新民村*、桥台铺村* |
/ |
/ |
/ |
|
4 |
百寨街道 |
鞭杆村*、英风村*、前百村*、后百村*、腰屯村*、张官村*、枣岭村*、高庄村、圣水村、曹官村、工农村、陈家村、钱家村*、王家村*、徐家村、西江村*、东江村* |
/ |
/ |
/ |
|
5 |
水源镇 |
/ |
新光村、盖家村、邢家村 |
赏军村、赵家村、水源村、同志村*、马家村* |
鲤鱼村*、獐子村、黑英村、前沟村、百草村、大沟村、新建村、大村村、东青村、西青村、华兴村、腰屯村、工农村、群力村 |
|
6 |
沟沿镇 |
/ |
沟沿村 |
青天村、八家村、后刘村、赵家村、李家村、立志村 |
碾坊村、东古村、北湾村、鲍家村*、北岗村、闫家村、新风村*、西古村、外林村* |
|
7 |
石佛镇 |
/ |
建立村 |
石佛村、淮子沟村、丝瓜村、张家岗村 |
北房村、大弓湾村、前房村、北营村、聚宝村 |
|
8 |
高坎镇 |
/ |
大高坎村 |
凤凰甸村、姚家村、太平庄村、前中村、东高坎村*、党家村* |
侯家村*、上土台村、连三村、前高坎村*、太平堡村*、后中村、吉安村、东昌村、下土台村、卢家村、毕家村、丁家村、黄家村、刘家村、白家村、董家村、李家村、革家村 |
|
9 |
旗口镇 |
/ |
旗口村 |
杨屯村 |
滚子泡村、二道边村、莲花泡村、新兴村、曾家屯村*、新开河村、腰会村、李屯村*、红旗西村、前老墙头村*、宿东村、红旗东村、腰屯村*、孔家屯村、宿西村、前会村、后会村、新立西村、前进村、长屯子村*、曹家屯村、王家围村、丁家围村、新立东村 |
|
10 |
虎庄镇 |
/ |
虎庄社区 |
高山村、韩家村、杨家村、镇兴村*、土台子村*、文甜村* |
高台子村、老林子村、前坎子村、石桥满族村*、后坎子村、双井子村* |
|
11 |
官屯镇 |
/ |
官屯村 |
交干村、石硼峪村*、大岭村*、常家沟村*、何家屯村、平二房村* |
毗芦寺村、青山怀村、南山村*、顾山屯村*、两寨村、盘岭村 |
|
12 |
博洛卜镇 |
孟屯*、江南村*、神树村*、李大村*、华山村*、牛屯村*、望马台村*、博洛铺村*、太平庄村* |
/ |
詹屯 |
/ |
|
13 |
永安镇 |
东田村*、永安村*、西田村* |
/ |
赖屯村、大房身村、孙屯村、周屯村、两军村、辉庄村、植棉村 |
/ |
|
14 |
汤池镇 |
/ |
前汤池村、北汤池村、英守沟村、望厂口村 |
茨沟村、刘家沟村、二道河村* |
三家子村、金家新村、祝家沟村、高士沟村、三元井村*、二道岭村*、椴木沟村、东苇峪村、黄土岭村、羊草沟村*、此老徐村、汤卞新村、西苇峪村、卧牛石村*、塔峪沟村 |
|
15 |
建一镇 |
/ |
建一村 |
黄丫口村、玉龙村、铜匠峪村*、糜子村* |
松树村、厢房村、官屯村*、路公村、松坨村*、板长村 |
|
16 |
黄土岭镇 |
/ |
黄土岭村、虎皮峪村 |
先锋村、白家村、下仙峪村*、和平村* |
石门村、向阳村、土城村*、四道沟村、汤而沟村、芹菜峪村、七一村、前仙峪村、马家村、红峰村、后仙峪村、虎头山村*、吕王村、茶叶村 |
|
17 |
周家镇 |
/ |
青寨子村 |
车家村、大金寺村、代家村、青石岭村*、三道岭村*、周家村* |
大沟村、汤家村、东金寺村、腰屯村*、张家村、猞猁村、冯家村、于家村*、甸子寨村* |
|
18 |
小计 |
51 |
17 |
59 |
126 |
注：表中加*的行政村生活污水拟采取纳入城镇污水管网、村庄集中污水处理、分户污水处理三种方式进行处置。已纳入城镇污水处理厂收水范围的行政村，随着市政管道工程的建设和村庄规划的布局，生活污水逐步纳入城镇污水管网收集系统；对于人口集中、经济较发达的行政村，随着村庄的发展建设，采取村庄集中污水处理的方式建设污水收集设施进行收集；对于农户居住分散、地形复杂的行政村，随着农村农业等相关部门的年度计划逐年推进，通过改厕的方式进行分户处理。采取管控措施的行政村在具备条件时可采用上述三种方式进行污水的处置。在实际建设过程中，污水收集处理的方式应结合实际情况选取，处理方式可有所调整。未来随着大石桥市市政道路、排水系统等基础设施建设的继续完善和经济的发展，农村生活污水的收集处理率将得到稳步提高，到2025年实现全市50%的行政村生活污水实现全部收集处理。
4.2 污水治理设施布局
4.2.1 城镇污水处理设施
大石桥市现有收集处理生活污水的市级污水处理厂4座，分别为北控大石桥污水处理厂、大石桥市南楼污水处理厂（调试阶段）、大石桥市永安污水处理厂（调试阶段），另外大石桥市虎庄污水处理厂正在筹划阶段。从3座市政污水处理厂近期实际收水规模看，各水厂均未达到满负荷，可容纳本次农村污水改造后的排放需求。
表4-2 城镇污水处理厂规模一览表
|
序号 |
污水处理厂名称 |
建设地点 |
处理能力 （万吨/天） |
目前实际进水量 （万吨/天） |
|
1 |
北控大石桥污水处理厂 |
李屯村 |
3.0 |
2.0 |
|
2 |
大石桥市南楼污水处理厂 |
西江村 |
1.5 |
0.2-0.3 |
|
3 |
大石桥市永安污水处理厂 |
西田村 |
3.0 |
0.8-0.9 |
表4-3 规划纳入城镇污水管网的村庄日污水量统计表
|
所在镇 |
村庄编号 |
行政村 |
人数 |
日污水量 （m3/d） |
|
青花街道 |
1 |
杨房身村 |
1465 |
105.5 |
|
2 |
青花峪村 |
1515 |
109.1 |
|
|
3 |
山西头村 |
1472 |
106.0 |
|
|
金桥街道 |
4 |
前砬山村 |
1582 |
113.9 |
|
5 |
后砬山村 |
1861 |
134.0 |
|
|
6 |
夏家屯村 |
3687 |
265.5 |
|
|
7 |
孙菜园村 |
1374 |
98.9 |
|
|
8 |
金屯村 |
8014 |
577.0 |
|
|
9 |
黄大村 |
2051 |
147.7 |
|
|
10 |
李家屯村 |
2630 |
189.4 |
|
|
11 |
岳州村 |
3192 |
229.8 |
|
|
12 |
东窑村 |
4900 |
352.8 |
|
|
13 |
道士村 |
1156 |
83.2 |
|
|
14 |
太公村 |
1480 |
106.6 |
|
|
钢都街道 |
15 |
钢都村 |
5505 |
396.4 |
|
16 |
和平村 |
5094 |
366.8 |
|
|
17 |
铁岭村 |
2838 |
204.3 |
|
|
18 |
联合村 |
1740 |
125.3 |
|
|
19 |
胜利村 |
2469 |
177.8 |
|
|
20 |
解放村 |
2226 |
160.3 |
|
|
21 |
新民村 |
3615 |
260.3 |
|
|
22 |
桥台铺村 |
2706 |
194.8 |
|
|
百寨街道 |
23 |
鞭杆村 |
1176 |
84.7 |
|
24 |
英风村 |
2764 |
199.0 |
|
|
25 |
前百村 |
3580 |
257.8 |
|
|
26 |
后百村 |
1743 |
125.5 |
|
|
27 |
腰屯村 |
980 |
70.6 |
|
|
28 |
张官村 |
2880 |
207.4 |
|
|
29 |
枣岭村 |
1561 |
112.4 |
|
|
30 |
高庄村 |
2601 |
187.3 |
|
|
31 |
圣水村 |
2302 |
165.7 |
|
|
32 |
曹官村 |
2488 |
179.1 |
|
|
33 |
工农村 |
1408 |
101.4 |
|
|
34 |
陈家村 |
2424 |
174.5 |
|
|
35 |
钱家村 |
920 |
66.2 |
|
|
36 |
王家村 |
1680 |
121.0 |
|
|
37 |
徐家村 |
2066 |
148.8 |
|
|
38 |
西江村 |
1200 |
86.4 |
|
|
39 |
东江村 |
1947 |
140.2 |
|
|
博洛卜镇 |
40 |
孟屯 |
2063 |
148.5 |
|
41 |
江南村 |
2030 |
146.2 |
|
|
42 |
神树村 |
2374 |
170.9 |
|
|
43 |
李大村 |
2050 |
147.6 |
|
|
44 |
华山村 |
2421 |
174.3 |
|
|
45 |
牛屯村 |
2505 |
180.4 |
|
|
46 |
望马台村 |
2754 |
198.3 |
|
|
47 |
博洛铺村 |
7800 |
561.6 |
|
|
48 |
太平庄村 |
3490 |
251.3 |
|
|
永安镇 |
49 |
东田村 |
3089 |
222.4 |
|
50 |
永安村 |
4891 |
352.2 |
|
|
51 |
西田村 |
3053 |
219.8 |
|
|
小计 |
/ |
9706.9 |
||
根据表4-3数据统计，规划期末纳入城镇污水处理厂的村庄日污水量约为0.97万吨，大石桥市现有可接收处理生活污水的污水处理厂总容量为7.5万吨/天，目前实际进水量约为3.2吨/天，日尚有4万多吨余量，可接纳处理规划进入市政管网的农村生活污水。
4.2.2 村庄污水处理设施
农村生活污水处理设施的选址应遵从如下原则：
应根据村内管网建设方案，将村庄污水处理设施布置于汇水区下游，临近自然河流或沟渠，方便村内污水收集和尾水排放。
应符合生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护区等生态环境敏感区的有关规定。
应符合国家和地方关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面的要求，位于地震、湿陷性黄土、膨胀土、多年冻土以及其他特殊地区的，应符合相关标准规定。
对建设施符合选址要求并能够正常运行的，纳入《规划》统筹考虑并充分利用，避免设施重复建设；对不能正常运行的农村生活污水处理设施，应根据情况进行修缮改造。
考虑污水资源化利用的便利性，不对居民生产生活造成影响。
大石桥市现有乡镇污水处理站13 座，分别位于黄土岭镇、建一镇、水源镇的邢家村和盖家村、石佛镇、沟沿镇、旗口镇、高坎镇、虎庄镇、官屯镇、汤池镇的前汤池村和北汤池村、水源镇。根据《大石桥市乡镇污水处理站新建二三级管网及原管网改造与设备运营维护项目可行性研究报告》（2019年11月），大石桥市现有的12座（水源镇除外）乡镇污水处理站由于原有的污水收集管网铺设不到位并且现有污水收集管网日常维护较差，多个乡镇污水处理站的收集管网存在漏水、堵塞及压毁现象，能够收集进入污水处理站的水量很少，乡镇污水处理站目前运行状况不佳，亟需进行省级改造，通过增设二、三级管网并对原有管网进行改造，使各乡镇污水处理站实现“应收尽收”。 结合大石桥实际，决定将现有的12座乡镇污水处理站的升级改造和水源镇新光村污水处理站的改造纳入本次农村生活污水治理规划。另外，黄土岭镇虎皮裕村、汤池镇望厂口村、汤池镇英守沟村、汤池镇北汤池村、周家镇青寨子村楼房建设了简易的污水处理设施，处理效果不好亟需改造，一并纳入本次污水处理规划，规划污水处理设施的情况见表4-4。
表4-4 规划乡镇污水处理设施统计表
|
所在镇 |
序号 |
设施名 |
人数 |
日污水量 （m³/天） |
处理能力 （m³/天） |
|
水源镇 |
1 |
盖家村处理设施 |
2125 |
153.0 |
400 |
|
2 |
邢家村处理设施 |
1521 |
109.5 |
400 |
|
|
3 |
新光村处理设施 |
974 |
70.1 |
30 |
|
|
沟沿镇 |
4 |
沟沿村处理设施 |
1689 |
122.3 |
600 |
|
石佛镇 |
5 |
建立村处理设施 |
3145 |
226.4 |
400 |
|
旗口镇 |
6 |
旗口村处理设施 |
2200 |
158.4 |
600 |
|
高坎镇 |
7 |
大高坎村处理设施 |
1920 |
138.2 |
500 |
|
官屯镇 |
8 |
官屯村处理设施 |
3810 |
274.3 |
400 |
|
虎庄镇 |
9 |
虎庄社区处理设施 |
7412 |
533.7 |
1400 |
|
汤池镇 |
10 |
前汤池镇处理设施 |
2413 |
173.7 |
400 |
|
11 |
北汤池村处理设施 |
2745 |
197.6 |
400 |
|
|
建一镇 |
12 |
建一村处理设施 |
1720 |
123.8 |
960 |
|
黄土岭镇 |
13 |
黄土岭村处理设施 |
2956 |
212.8 |
980 |
|
黄土岭镇 |
14 |
虎皮峪村 |
1150 |
82.8 |
/ |
|
汤池镇 |
15 |
望厂口村 |
1210 |
87.1 |
/ |
|
汤池镇 |
16 |
英守沟村 |
1192 |
85.8 |
/ |
|
周家镇 |
17 |
青寨子村 |
1527 |
109.9 |
/ |
|
小计 |
/ |
2859.4 |
7470 |
||
根据表4-4数据统计，规划期末规划乡镇污水处理设施的日处理能力为7470吨，纳入乡镇污水处理设施处理的日污水量约2493.8吨，随着大石桥市现有乡镇污水处理站13 座污水处理设施的改造，能够收集进入污水处理设施的水量会逐步增加，随着经济的发展和村庄的建设，待有条件时周边的村庄亦可在满足污水处理设施能力的前提下，接入管网将生活污水排入就近的污水处理设施进行处理。
4.2.3 分户污水处理
对于农户居住分散、地形复杂、施工难度大、污水不易收集的村庄采用分户污水处理的方式，以单户或村内分散污水收集方式进行就地处理。分户污水处理共涉及59个村庄，处理污水量8389.0吨/天，详见下表。
表4-5 分户污水处理的村庄统计表
|
所在镇 |
村庄编号 |
行政村 |
人数 |
日污水量 （m3/d） |
|
水源镇 |
1 |
水源村 |
2332 |
167.9 |
|
2 |
同志村 |
2420 |
174.2 |
|
|
3 |
赵家村 |
1607 |
115.7 |
|
|
4 |
马家村 |
2060 |
148.3 |
|
|
5 |
赏军村 |
2215 |
159.5 |
|
|
沟沿镇 |
6 |
青天村 |
2085 |
150.1 |
|
7 |
八家村 |
1764 |
127.0 |
|
|
8 |
后刘村 |
1514 |
109.0 |
|
|
9 |
立志村 |
3960 |
285.1 |
|
|
10 |
赵家村 |
2451 |
176.5 |
|
|
11 |
李家村 |
2100 |
151.2 |
|
|
石佛镇 |
12 |
石佛村 |
2378 |
171.2 |
|
13 |
淮子沟村 |
1356 |
97.6 |
|
|
14 |
丝瓜村 |
2463 |
177.3 |
|
|
15 |
张家岗村 |
1773 |
127.7 |
|
|
高坎镇 |
16 |
姚家村 |
1320 |
95.0 |
|
17 |
太平庄村 |
1450 |
104.4 |
|
|
18 |
前中村 |
1474 |
106.1 |
|
|
19 |
东高坎村 |
2467 |
177.6 |
|
|
20 |
党家村 |
1810 |
130.3 |
|
|
21 |
凤凰甸村 |
1534 |
110.4 |
|
|
旗口镇 |
22 |
杨屯村 |
1769 |
127.4 |
|
虎庄镇 |
23 |
高山村 |
767 |
55.2 |
|
24 |
韩家村 |
1581 |
113.8 |
|
|
25 |
土台子村 |
2762 |
198.9 |
|
|
26 |
文甜村 |
1732 |
124.7 |
|
|
27 |
杨家村 |
1411 |
101.6 |
|
|
28 |
镇兴村 |
3462 |
249.3 |
|
|
官屯镇 |
29 |
石硼峪村 |
2380 |
171.4 |
|
30 |
大岭村 |
2150 |
154.8 |
|
|
31 |
常家沟村 |
1620 |
116.6 |
|
|
32 |
交干村 |
1508 |
108.6 |
|
|
33 |
平二房村 |
2980 |
214.6 |
|
|
34 |
何家屯村 |
1855 |
133.6 |
|
|
博洛铺镇 |
35 |
詹屯 |
2689 |
193.6 |
|
永安镇 |
36 |
赖屯村 |
2535 |
182.5 |
|
37 |
大房身村 |
2279 |
164.1 |
|
|
38 |
孙屯村 |
2012 |
144.9 |
|
|
39 |
周屯村 |
2100 |
151.2 |
|
|
40 |
两军村 |
2300 |
165.6 |
|
|
41 |
辉庄村 |
2380 |
171.4 |
|
|
42 |
植棉村 |
2094 |
150.8 |
|
|
汤池镇 |
43 |
茨沟村 |
2043 |
147.1 |
|
44 |
刘家沟村 |
2195 |
158.0 |
|
|
45 |
二道河村 |
1812 |
130.5 |
|
|
建一镇 |
46 |
黄丫口村 |
1828 |
131.6 |
|
47 |
铜匠峪村 |
2661 |
191.6 |
|
|
48 |
糜子村 |
1072 |
77.2 |
|
|
49 |
玉龙村 |
1049 |
75.5 |
|
|
黄土岭镇 |
50 |
下仙峪村 |
2420 |
174.2 |
|
51 |
先锋村 |
980 |
70.6 |
|
|
52 |
白家村 |
1479 |
106.5 |
|
|
53 |
和平村 |
2115 |
152.3 |
|
|
周家镇 |
54 |
大金寺村 |
1020 |
73.4 |
|
55 |
代家村 |
870 |
62.6 |
|
|
56 |
车家村 |
1349 |
97.1 |
|
|
57 |
青石岭村 |
2064 |
148.6 |
|
|
58 |
三道岭村 |
1800 |
129.6 |
|
|
59 |
周家村 |
2860 |
205.9 |
|
|
合计 |
/ |
8389.0 |
||
4.2.4 采用管制措施
考虑到大石桥市的实际情况，对于人口较少、经济欠发达，污水量较少，区域敏感程度较低的村庄采取庭院利用等管制措施控制污水外排。采取管制措施控制污水外排共涉及126个村庄，处理污水量16399.3吨/天，详见下表。
表4-6 管控措施污水处理的村庄统计表
|
所在镇 |
村庄编号 |
行政村 |
人数 |
日污水量 （m3/d） |
|
水源镇 |
1 |
鲤鱼村 |
2128 |
153.2 |
|
2 |
獐子村 |
1037 |
74.7 |
|
|
3 |
黑英村 |
2158 |
155.4 |
|
|
4 |
前沟村 |
1509 |
108.6 |
|
|
5 |
百草村 |
1567 |
112.8 |
|
|
6 |
大沟村 |
3646 |
262.5 |
|
|
7 |
新建村 |
984 |
70.8 |
|
|
8 |
大村村 |
3646 |
262.5 |
|
|
9 |
东青村 |
2367 |
170.4 |
|
|
10 |
西青村 |
1372 |
98.8 |
|
|
11 |
华兴村 |
1691 |
121.8 |
|
|
12 |
腰屯村 |
1090 |
78.5 |
|
|
13 |
工农村 |
1147 |
82.6 |
|
|
14 |
群力村 |
1465 |
105.5 |
|
|
沟沿镇 |
15 |
碾坊村 |
2100 |
151.2 |
|
16 |
东古村 |
2140 |
154.1 |
|
|
17 |
北湾村 |
900 |
64.8 |
|
|
18 |
鲍家村 |
2600 |
187.2 |
|
|
19 |
北岗村 |
1768 |
127.3 |
|
|
20 |
闫家村 |
1700 |
122.4 |
|
|
21 |
新风村 |
1650 |
118.8 |
|
|
22 |
西古村 |
2000 |
144.0 |
|
|
23 |
外林村 |
2400 |
172.8 |
|
|
石佛镇 |
24 |
北房村 |
1316 |
94.8 |
|
25 |
大弓湾村 |
3252 |
234.1 |
|
|
26 |
前房村 |
2446 |
176.1 |
|
|
27 |
北营村 |
3325 |
239.4 |
|
|
28 |
聚宝村 |
1868 |
134.5 |
|
|
高坎镇 |
29 |
连三村 |
3118 |
224.5 |
|
30 |
前高坎村 |
1770 |
127.4 |
|
|
31 |
太平堡村 |
1446 |
104.1 |
|
|
32 |
后中村 |
2150 |
154.8 |
|
|
33 |
吉安村 |
2067 |
148.8 |
|
|
34 |
东昌村 |
1262 |
90.9 |
|
|
35 |
下土台村 |
1948 |
140.3 |
|
|
36 |
姚家村 |
1320 |
95.0 |
|
|
37 |
卢家村 |
1824 |
131.3 |
|
|
38 |
毕家村 |
3174 |
228.5 |
|
|
39 |
丁家村 |
1349 |
97.1 |
|
|
40 |
黄家村 |
1523 |
109.7 |
|
|
41 |
刘家村 |
2252 |
162.1 |
|
|
42 |
白家村 |
1219 |
87.8 |
|
|
43 |
董家村 |
1620 |
116.6 |
|
|
44 |
李家村 |
2548 |
183.5 |
|
|
45 |
革家村 |
1959 |
141.0 |
|
|
46 |
侯家村 |
2050 |
147.6 |
|
|
47 |
上土台村 |
3167 |
228.0 |
|
|
旗口镇 |
48 |
滚子泡村 |
3175 |
228.6 |
|
49 |
新兴村 |
1201 |
86.5 |
|
|
50 |
曾家屯村 |
1671 |
120.3 |
|
|
51 |
新开河村 |
2229 |
160.5 |
|
|
52 |
腰会村 |
2600 |
187.2 |
|
|
53 |
李屯村 |
1415 |
101.9 |
|
|
54 |
红旗西村 |
2960 |
213.1 |
|
|
55 |
前老墙头村 |
3986 |
287.0 |
|
|
56 |
宿东村 |
1650 |
118.8 |
|
|
57 |
红旗东村 |
2051 |
147.7 |
|
|
58 |
腰屯村 |
1639 |
118.0 |
|
|
59 |
孔家屯村 |
1750 |
126.0 |
|
|
60 |
宿西村 |
2370 |
170.6 |
|
|
61 |
前会村 |
1388 |
99.9 |
|
|
62 |
后会村 |
2261 |
162.8 |
|
|
63 |
新立西村 |
1402 |
100.9 |
|
|
64 |
前进村 |
1366 |
98.4 |
|
|
65 |
长屯子村 |
2580 |
185.8 |
|
|
66 |
曹家屯村 |
2531 |
182.2 |
|
|
67 |
王家围村 |
1543 |
111.1 |
|
|
68 |
丁家围村 |
1027 |
73.9 |
|
|
69 |
新立东村 |
1670 |
120.2 |
|
|
70 |
二道边村 |
2839 |
204.4 |
|
|
71 |
莲花泡村 |
2413 |
173.7 |
|
|
虎庄镇 |
72 |
高台子村 |
2174 |
156.5 |
|
73 |
前坎子村 |
1642 |
118.2 |
|
|
74 |
石桥满族村 |
500 |
36.0 |
|
|
75 |
后坎子村 |
2986 |
215.0 |
|
|
76 |
双井子村 |
1253 |
90.2 |
|
|
官屯镇 |
77 |
毗芦寺村 |
2685 |
193.3 |
|
78 |
青山怀村 |
1605 |
115.6 |
|
|
79 |
南山村 |
3181 |
229.0 |
|
|
80 |
顾山屯村 |
2900 |
208.8 |
|
|
81 |
两寨村 |
1650 |
118.8 |
|
|
82 |
盘岭村 |
1516 |
109.2 |
|
|
汤池镇 |
83 |
高士沟村 |
1401 |
100.9 |
|
84 |
三元井村 |
3108 |
223.8 |
|
|
85 |
椴木沟村 |
1348 |
97.1 |
|
|
86 |
东苇峪村 |
2002 |
144.1 |
|
|
87 |
黄土岭村 |
1081 |
77.8 |
|
|
88 |
三家子村 |
2328 |
167.6 |
|
|
89 |
羊草沟村 |
2096 |
150.9 |
|
|
90 |
此老徐村 |
2365 |
170.3 |
|
|
91 |
汤卞新村 |
2095 |
150.8 |
|
|
92 |
祝家沟村 |
2522 |
181.6 |
|
|
93 |
西苇峪村 |
1370 |
98.6 |
|
|
94 |
卧牛石村 |
1835 |
132.1 |
|
|
95 |
塔峪沟村 |
2152 |
154.9 |
|
|
96 |
金家新村 |
1509 |
108.6 |
|
|
97 |
二道岭村 |
1496 |
107.7 |
|
|
建一镇 |
98 |
厢房村 |
1388 |
99.9 |
|
99 |
官屯村 |
1640 |
118.1 |
|
|
100 |
路公村 |
1864 |
134.2 |
|
|
101 |
松坨村 |
1512 |
108.9 |
|
|
102 |
松树村 |
1577 |
113.5 |
|
|
103 |
板长村 |
1971 |
141.9 |
|
|
黄土岭镇 |
104 |
向阳村 |
1230 |
88.6 |
|
105 |
土城村 |
860 |
61.9 |
|
|
106 |
四道沟村 |
875 |
63.0 |
|
|
107 |
汤而沟村 |
1640 |
118.1 |
|
|
108 |
芹菜峪村 |
800 |
57.6 |
|
|
109 |
七一村 |
756 |
54.4 |
|
|
110 |
前仙峪村 |
1202 |
86.5 |
|
|
111 |
马家村 |
780 |
56.2 |
|
|
112 |
红峰村 |
325 |
23.4 |
|
|
113 |
后仙峪村 |
633 |
45.6 |
|
|
114 |
虎头山村 |
1064 |
76.6 |
|
|
115 |
吕王村 |
1100 |
79.2 |
|
|
116 |
茶叶村 |
1890 |
136.1 |
|
|
117 |
石门村 |
1400 |
100.8 |
|
|
周家镇 |
118 |
汤家村 |
732 |
52.7 |
|
119 |
东金寺村 |
1320 |
95.0 |
|
|
120 |
腰屯村 |
860 |
61.9 |
|
|
121 |
大沟村 |
1100 |
79.2 |
|
|
122 |
张家村 |
970 |
69.8 |
|
|
123 |
猞猁村 |
850 |
61.2 |
|
|
124 |
冯家村 |
796 |
57.3 |
|
|
125 |
于家村 |
1856 |
133.6 |
|
|
126 |
甸子寨村 |
1230 |
88.6 |
|
|
合计 |
/ |
16399.3 |
||
4.3 污水收集系统建设
按现行《建筑给水排水设计规范》（GB50015）、《室外排水设计规范》（GB50014）等规范要求建设污水管网。排水体制应雨污分流，根据村庄规划、地形标高、排水流向等布置污水管道，同时对原有污水管网系统进行合理改造；有条件的地方可采取“沟底管”（在现有排水沟底铺设污水管道）等建设成本低、施工速度快的方式，通过雨污分流实现污水源头减量；没有条件实现污水纳管的村庄，应采用生态处理方式，杜绝生活污水未经处理直接排放。
根据《城市排水工程规划规范》，“城市污水管渠断面尺寸根据规划期排水规划的最大流量，并考虑城市远景发展的需要确定”之规定，考虑区内远景污水量的增加，为了提高管道的适用年限，计算时各管段的最大充满度适当减小，为未来发展留去余地。结合地形地貌、统筹安排管网布置，最大限度收集污水系统服务范围内的污水。为便于运行管理，污水干管布置应尽量与规划道路建设同步。
农村生活污水处理工程设计时，应综合考虑雨污分流制和合流制排水系统的特点，结合农村的实际条件，本着经济实用的原则，做好排水基础设施的设计与建设。对于有条件的新建设的居民区，建议采用雨污分流制排水系统。经济条件相对较差的地区，可充分利用原有的明沟或暗渠进行修缮作为雨水排除系统。同时单独设计完善的污水收集管网，选择适当的工艺进行处理。
在排水工程中，选择合适的管材对工程的质量、造价与环境效益有很大的影响。因此应根据具体情况，选用技术成熟、安全可靠的管材，同时尽量降低工程造价。
目前国内常用的排水管材有：钢砼管、HDPE塑钢缠绕管、玻璃钢夹砂管等。钢砼管价格低、使用年限长；HDPE管重量轻、安装方便、密封好；玻璃钢夹砂管重量轻、单管长度长、机械性能好。各种管材综合性能比较见下表。
表4-7 排水管材综合性能对照表
|
项目 |
HDPE管 |
玻璃钢夹砂管 |
钢砼管 |
|
价格 |
高 |
中 |
低 |
|
重量 |
相当于钢砼管的5% |
相当于钢砼管的10% |
较重 |
|
单管长度 |
6m、12m |
6m、12m |
3-5m |
|
粗糙度 |
0.009 |
0.0084 |
0.013 |
|
耐腐性 |
优 |
优 |
良 |
|
工程质量及维护费用 |
抗渗性强、维护费用低 |
抗渗性强、维护费用低 |
抗渗性强、维护费用较高 |
|
施工难度 |
宜施工，可回收 |
宜施工 |
施工难度大 |
|
对环境影响 |
绿色建材可回收 |
良好 |
良好 |
|
使用寿命 |
50年以上 |
50年 |
50年以上 |
4.3.4 重力流污水管道
管材的选择对排水系统的造价影响很大，需要综合考虑技术、经济及市场供应因素。为了使污水收集系统高效率运行，缩短工程建设周期，本规划建议：直径小于DN500的污水管采用钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管，直径大于DN500的采用钢砼管；特殊情况下，如遇架空管、拖拉管施工时，可结合实际情况选用钢管、玻璃钢夹砂管等管材。
4.3.5 压力流污水管道
规划压力污水管道管材选用参照给水管管材的选择，建议采用PE100级1.0MPa给水管。所有管道配件均应采用该管材专用管件。管材应符合《给水用聚乙烯（PE）管材国家标准》（GB/T 13663-2000）。遇特殊水文地质条件，也可选用钢管、球墨铸铁管等。
4.3.6 检查井与消能井
检查井的位置设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处，同时直线段上每一定的距离设置检查井，其间距根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2016年版）中规定进行确定。消能井考虑设在高差较大的管道交汇处。
检查井可以选用PE预制检查井，方便快速施工；也可选用钢砼、金属材质等检查井并做好防腐处理。
4.3.7 污水收集系统规划
从大石桥市实际现状来看，中心城区污水管网和3座污水处理厂构成的城镇污水收集和处理系统已初具规模，为中心城区及周边农村污水设施建设提供了比较有利的条件。青花街道、金桥街道、钢都街道、百寨街道的全部行政村和博洛卜镇、永安镇的部分行政村51个行政村已全部纳入城镇污水处理厂纳管规划。
户用污水收集系统包括厕所污水、厨房污水和洗浴用水等几个方面。各村可根据实际情况和村民意愿，逐步进行户用污水收集系统建设。厕所污水和生活杂排水应分开收集并资源化。厕所粪便污水应先排入化粪池，再流入排水管。厨房和洗浴污水可直接排入排水管。如因客观条件限制，其厕所污水无法纳入村庄管线并集中处理的农户，可优先建设户厕和与之配套的化粪池，对其厕所污水进行就地资源化利用。但其他生活杂水不得排入化粪池，化粪池污水也不可直排。
化粪池宜选用预制化成品，容积应包括储存污泥的容积。污水在化粪池中停留时间宜采用24h～36h，清掏周期宜为3个月～12个月。化粪池壁和池底应进行防渗处理，不得污染地下水和周边环境，应采取防臭和防爆措施。为防止管道堵塞，农家乐等餐饮旅游设施的厨房排水必须设置隔油池，有条件的农户宜在厨房出水管路上设施简易隔油器。
本次农村生活污水专项治理规划结合大石桥本地实际，针对分户处理的生活污水采用厌氧发酵的方式，以行政村为单位，纳入网格化管理，定期清掏，还田处理，满足农业的需要。
农户庭院外污水收集系统包括户管、支管、干管、检查井等设施。街坊管道设计、施工时，应充分考虑房屋布局，根据周边住宅的建设发展情况，预留足够的出户管、支管接入井，以便充分收集每家每户的所有生活污水。
4.4 污水处理工艺/技术的选择
污水处理工艺/技术的选择要充分考虑当地的经济发展水平、财政状况、常住人口、产污量等选择技术成熟可靠、投资小、能耗低、适合农村特点的污水治理技术和工艺。充分利用村庄地形地势、水塘沟渠及闲置地，提倡采用生物组合治理技术，实现污染物的生物降解和氮磷的生态去除，结合当地农业生产需求，回灌农田、经济林木等，加强生活污水消减和尾水的回收利用，满足循环经济和生态农业的需要。
4.4.1 设计水质
进水水质参考《农村生活污水处理工程技术标准》、《辽宁省农村生活污水处理技术指南（试行）》中的农村居民生活污水水质综合取值。
具体指标如下所示。其中，COD为化学需氧量，BOD为五日生化需氧量，NH3-N为氨氮，SS为悬浮物，TN为总氮，TP为总磷，pH为酸碱性。
表4-8 《农村生活污水处理工程技术标准》农村生活污水水质参考值
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序号 |
项目 |
参考值（mg/m3） |
|
1 |
pH |
6.5～8.5（无量纲） |
|
2 |
化学需氧量（COD） |
150～400 |
|
3 |
五日生化需氧量（BOD5） |
100～200 |
|
4 |
悬浮物（SS） |
100～200 |
|
5 |
氨氮（NH3-N） |
20～40 |
|
6 |
总氮（TN） |
20～50 |
|
7 |
总磷（TP） |
2.0～7.0 |
注：厕所污水单独经化粪池处理后出水浓度高于表中参考值
表4-9《辽宁省农村生活污水处理技术指南》辽宁省农村生活污水水质参考值
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序号 |
项目 |
参考值（mg/m3） |
|
1 |
pH |
6～9（无量纲） |
|
2 |
化学需氧量（COD） |
200～400 |
|
3 |
五日生化需氧量（BOD5） |
150～200 |
|
4 |
悬浮物（SS） |
100～250 |
|
5 |
氨氮（NH3-N） |
30～60 |
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6 |
总氮（TN） |
40～70 |
|
7 |
总磷（TP） |
4～9 |
4.4.2 处理工艺
在明确农村污水处理设施位置、服务范围、规模、管道、泵站等现状要素的基础上，根据村庄自然地理条件、居民分布状况、设施建设基础、环境改善要求、经济社会发展等因素，参照《分地区农村生活污水处理技术指南》（村建[2010]149号）和《村镇生活污染防治最佳可行技术指南》（HJ-BAT-9），应根据污水来源、水量和水质、用地、地方农村生活污水排放标准、经济条件、运维管理水平等因素确定适用于当地的农村生活污水处理模式及工艺类型。工艺类型不宜过多。纳管处理的污水应满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）。粪便污水排入农村生活污水处理终端前应设置化粪池；提供敖包服务的农村旅游项目、民宿含油废水排入水处理终端前应设置隔油池。
根据其他地区建设经验，推荐两种工艺，供实际建设中参考。对于重点河流或水源附近地区，建议增设消毒设施，加强对大肠菌群的处理。
1、“水解池+生态处理”工艺
技术特点：利用调节池+水解池+土地渗滤、人工湿地等生态处理技术进行污水处理运行费用低，投资省，管理简单，维护方便，有净化污水、美化绿化环境和节约水资源的综合效果。该技术处理规模宜小于50t/d，适用于经济条件一般的分散式农村生活污水治理。
工艺说明：污水通过化粪池、格栅池隔离较大杂物后，进入调节池对水量和水质进行调节，达到匀质匀量的效果。之后污水流入水解池，在水解池内填充纤维填料，大量水解细菌将不溶性有机物水解为溶解性有机物，改善废水的可生化性。污水经过水解池后流入生态处理系统，经过土壤——植物系统的物理、化学、生物等治理，利用植物——微生物组成的生态系统，耦合好氧和厌氧作用，降解污染物，达到净化效果。不仅可以治理农村水污染、保护水环境，而且可以美化环境，节约水资源。
图4-10 “水解池+生态处理”工艺流程图
2、“化粪池+生态处理”工艺
技术特点：污水通过化粪池的沉淀作用去除大部分悬浮物，通过微生物的厌氧发酵作用可降解部分有机物，池底沉积的污泥可用作有机肥。通过化粪池的预处理可有效防止管道堵塞，亦可有效降低后续处理单元的有机污染负荷。结构简单、易施工、造价低、维护管理简便、无能耗、运行费用低、卫生效果好。该模式适宜污水量小于10t/d，服务人口100人以内。
工艺说明：污水进入化粪池经过12-24h的沉淀，可去除50-60%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧发酵分解，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生活污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。定期将污泥清掏外运，填埋或用作肥料。
图4-11 “化粪池+生态处理”工艺流程
本次农村生活污水专项规划结合大石桥市本地实际，工作重点为分户处理，在规划实施的过程中，需按照实际情况选择适合的污水处理方式。
4.5 设施出水排放要求
按照《辽宁省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》要求，应根据农村生活污水处理设施的出水排放去向和处理设施规模，将农村生活污水处理设施水污染物排放限值分为一级标准、二级标准、三级标准，具体如下表。
表4-10 污水处理设施排放限值分级表
本次规划新建的农村污水集中处理设施，处理后的出水标准应达到《辽宁省农村污水处理设施水污染物排放标准》二级及以上标准。对于收纳水体为黑臭水体的，应执行一级标准。农村生活污水处理设施水污染排放限值，应执行下表的规定。
对尾水进行利用的，应满足国家或地方相应的标准或要求；用于农田灌溉的，相关控制标准应满足GB 5084规定；用于渔业的，相关控制指标应满足GB 11607和GB 3097规定；用于景观环境的，相关控制标准应满足GB/T 18921规定。
表4-11 农村污水处理设施水污染排放限值
4.6 固体废物处理处置
对化粪池粪污、隔油栅渣、农村生活污水处理产生的污泥，宜采用分散收集、统一处理的模式，根据污水收集和处理设施运行状况，定期或不定期的进行处理和处置。污泥处理与处置应符合资源化的原则，宜采用自然干化、堆肥等方式就地回收利用，也可与农村固体有机物协同进入市政系统与市政污泥一并处理。
对采用就地回收利用方式处理的污泥，应根据村庄实际情况合理设置自然干化、堆肥的场地和设施，防止处理过程中产生的臭气和废水对村庄人居环境造成二次污染。
4.7 施工、验收与移交
对于项目所涉及的管道、构筑物、一体化污水处理装置施工和验收，应严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008）、《辽宁省生活污水处理技术指南》等国家和省标准、规范施行。
竣工验收应以建制村为单位，分施工单位自验、业主单位预验和区级综合验收三个阶段进行。工程项目完成后，施工单位按规定自行组织验收，建制村参加、监督自验。自验合格后向建制村所在乡镇提交预验收申请报告，业主单位（镇、区人民政府）根据施工单位申请报告，组织建立、设计、施工等单位按照工程施工及验收规范组织验收，重点对工程质量控制资料核查、终端进出水质、隐蔽工程施工记录、化粪池改造及接户情况进行检查，同时组织部分村民代表、党员干部对管网铺设、污水收集排放、治污效果等工程质量进行群众评议，出具验收意见。对于预验过程中发现的问题，提出限期整改意见，经整改合格后，形成预验意见；预验合格后，区主管部门及时组织区级验收人员对项目进行实地综合验收。
项目实施及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。环保验收和运维移交应确保污水处理水质、水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。根据大石桥市政府的统筹安排，工程建成并验收合格后统一移交区给排水公司负责运行和维护。
5 设施运行管理
5.1 运维管理
1、建立健全管理组织构架
按照设施运维管理目标，健全管理构架，落实各级管理职责。以政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的农村生活污水处理设施“五位一体”运维管理体系，见下图。
图5-1 “五位一体”运维管理体系图
2、合理确定设施运维模式
对城镇建成区周边的村庄，采用城乡一体化运维方式；对距离城市较远且布局集中的村庄，鼓励第三方运维机构，按片区托管或总承包的方式开展运维管理服务；对所处地区偏远、布局分散、运维技术水平要求不高的村庄，可采用自行运维方式。运维管理的设施应包括处理设施和配套管网系统，不宜拆分管理。
3、规范设施运维服务
参与农村生活污水处理设施运维的专业服务机构，应具备相应的专业服务能力。鼓励通过信息化手段提高运维管理效率和管理水平。探索农户参与的新模式。接户井以内的户内管网宜由运维服务机构负责。有条件的地区，单户分散式污水处理设施运维宜由农户负责，并接受运维服务机构的指导服务。
建立设施维护管理制度，参考《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T 51347）要求，对农村生活污水管道及附属物做定期检修检查，定期清理处理设施且做好运维记录。定期对乡镇、村庄和农户等参与污水处理设施运维的人员开展技术管理培训，提高规范化水平。
4、完善建设和运维机制
坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑工程建设和运行维护，做到同步设计、同步建设、同步落实。明确农村生活污水处理设施产权归属和运行维护责任单位，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的运行维护管理机制。鼓励有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度，提高农户自觉参与的积极性。
5、制定运维管理评价与考核体系
从出水达标率、设施正常运行情况、吨水运行成本等方面评价农村生活污水处理设施运行维护情况。评价结果可作为运维管理部门对运维机构服务质量考核依据之一。
5.2 环境监管
1、建立农村生活污水检测制度，加强对日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质检测。县区无检测能力的可以委托有资质的单位开展检测工作。建立和完善管理台账，掌握县域农村生活污水处理设施分布和运行情况。
2、结合地方农村生活污水处理设施水污染物排放标准，制定并执行县域农村生活污水处理设施运维管理工作考核办法。探索建立运维管理评价结果与运维经费及乡镇考核挂钩的建成机制，逐步提高运维效率。
6 工程估算与资金筹措
6.1 建设投资估算
污水治理设施建设投资参照《农村生活污水处理项目建设投资指南》、《小城镇污水处理工程建设标准》、《城镇污水处理工程建设标准》等相关文件进行估算。农村生活污水收集管网投资参考标准见表6-1。
表6-1 农村生活污水收集管网投资参考标准
农村生活污水分散式处理工程投资参考标准见表6-2。
表6-2 农村生活污水分散式处理工程投资参考标准
根据规划的治理方式，钢都街道、百寨街道、博洛卜镇的收集干管已铺设完成，青花街道、金桥街道、永安镇未铺设完成的干管随着城镇污水处理厂的建设进行，不纳入本次规划的资金估算。本次规划资金估算计算收集支管，收集支管按20万元/公里估算。大石桥市13座乡镇污水处理站已建设完成，建设费用不纳入本次规划的工程估算，根据《大石桥市乡镇污水处理站新建二三级管网及原管网改造与设备运营维护项目》可行性研究报告的估算，该工程总投资为7405.51万元，由市财政拨付。另外虎皮裕村、望厂口村、英守沟村、青寨子村建有简易污水处理设施，不纳入本次规划工程估算。本次规划分户处理的行政村，化粪池建设费用按照4500元/座估算。
6.2 资金筹措
资金来源于省、市财政补贴及区政府财政。同时鼓励引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认建等形式，参与农村生活污水治理设施建设与改造。纳入城镇污水处理厂的投资费用由地方财政拨付，分户处理“以奖代补”标准为省级资金900元/户，市级资金900元/户，地方财政2700元/户。
6.3 运行费用
污水处理设施经营成本由材料费、设备费、人工费等组成，参照《农村生活污水处理项目建设投资指南》，针对不同工艺提出了相应的运行费用。如下表所示，运行费用在0.5-1.3元/吨之间。
表6-3 农村集中污水处理厂（站）运行费用参考标准
7 效益分析
7.1 生态效益
基础设施、生态工程整治进一步深入，污水收集和处理设施逐步建成，城镇、乡村地面水、环境空气质量进一步优化，人居环境的舒适性和适宜性明显改善。
生态环境逐步成良性循环态势，不但为人们提供了较为舒适的生活环境和生存攻坚，也为国民经济建设和社会发展创造了良好的条件。
7.2 经济效益
环境改善将带来多方面的经济价值，大气、水环境质量的提高使人体健康有了一定的改善，降低了医疗费用；环境质量的提高减少了资源价值的损失；环境改善不但可以带动旅游业的发展，还可作为资本转移到地价、房价以及吸引人才、投资等经济活动中，提升城市的综合面貌和档次，给大石桥市带来间接的经济效益。
水资源以及固态废弃物的回收利用，不仅改善了环境，也促进了生态农业的建设，提高了农业经济效益，实现了传统农业到生态农业的转变，降低了水、化肥农药使用量的同时，降低了农资成本与劳动成本。
7.3 社会效益
城乡人民的生活质量会得到全面提高，城乡居民传统生产、生活方式及价值观念向环境友好、资源高效、系统和谐、社会融洽的生态文化转型，倡导一种健康、文明的生产生活方式；城乡差距、贫富差距逐步改善，城乡结构、城镇布局日趋合理。
8 保障措施
8.1. 组织保障
建立市委、市政府分管领导任组长的农村生活污水治理领导小组，生态环境分局是农村生活污水治理工作的牵头部门，牵头抓好全市农村生活污水处理设施的管理工作。
8.2. 资金保障
提出资金筹措和保障措施，要拓宽资金筹措渠道，有条件的地区可适量收取生活污水治理相关费用；引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认建等形式，参与农村生活污水处理设施运行维护管理。
8.3. 技术保障
从专家审核把关、专业化公司运行、一体化设备使用、专业人员培训，运行状态远程实时监控等方面提出技术保障措施。建立职责明确、管理规范、便捷高效的农村生活污水治理设施运行维护管理制度。
8.4. 监管保障
完善监管机制，责任单位、生态环境等相关部门及管理主体对农村生活污水治理设施的开展日常环境检查机制，考核运维管理水平、出水水质、定期总结运维报告，变被动应对为主动预控，变局部关注为系统监控，既提高工作效率，又延长设备的使用寿命，使得污水处理设施长期、高效、稳定运行。促进运维管理水平的提高，合理降低运维成本。
大部分村民文化素质不高，底子较薄，对环境问题不够重视。因此，有必要加强农村生活污水处理的宣传与教育工作，如可以利用布告栏、分发宣传册、电视及广播等有效媒介宣传加强节约用水、保护水环境、加强污水处理工作，以此来提高村民的环境保护意识。
大石桥市农村生活污水治理专项规划
（2021～2025）
规划图件
二〇二〇年八月
图件目录
1、大石桥市行政区划图
2、大石桥市村庄布点分布图
3、大辽河水系地表水功能区划图
4、大石桥市水系图
5、大石桥市污水处理设施规划总图
6、大石桥市中心城区污水规划图
7、永安镇污水规划图
8、虎庄镇污水规划图
9、汤池镇污水规划图
10、高坎镇污水规划图
11、官屯镇污水规划图
12、水源镇污水规划图
13、沟沿镇污水规划图
14、石佛镇污水规划图
15、旗口镇污水规划图
16、周家镇污水规划图
17、博洛铺镇村污水规划图
18、建一镇污水规划图
19、黄土岭镇污水规划图
附图1 大石桥市行政区域图
附图2 大石桥市村庄布点规划图
附图3 大辽河水系地表水功能区划图
附图4 大石桥市水系图
附图5 大石桥市污水处理设施规划总图
附图6 大石桥市中心城区污水规划图
附图7永安镇污水规划图
附图8 虎庄镇污水规划图
附图9 汤池镇污水规划图
附图10 高坎镇污水规划图
附图11 官屯镇污水规划图
附图12 水源镇污水规划图
附图13 沟沿镇污水规划图
附图14 石佛镇污水规划图
附图15旗口镇污水规划图
附图16 周家镇污水规划图
附图17 博洛卜镇污水规划图
附图18 建一镇污水规划图
附图19黄土岭镇污水规划图
《大石桥市农村生活污水专项治理规划（2021-2025）》审查会审查意见
审查意见修改说明
1、审查意见：进一步与相关镇、街和有关部门对接，完善规划依据、充实基础数据、完善文本内容。
修改说明：已与永安镇、博洛卜镇、农业农村局、卫健局等相关部门对接进一步完善规划基础数据和文本内容，已完善规划编制依据，详见规划文本P1-P2。
2、审查意见：进一步明确污水处理分区和处理方式，进一步细化分户处理工艺和管理模式。
修改说明:已进一步明确污水处理分区和处理方式，详见规划文本P15，表4-1；已进一步细化分户处理工艺和管理模式，详见规划文本P25-P26、P24。
3、审查意见：补充近期建设相关内容，明确建设项目，修正补充相关污水处理设施位置图。
修改说明：已补充近期建设相关内容，详见规划文本P3，已修正了3个市政污水处理厂的位置，详见规划附件P5-P7。
4、审查意见：进一步复核投资估算和运营成本。
修改说明：已复核投资估算和运营成本，针对处理方式的调整，重新进行了投资估算，详见报告规划文本P30。