2020年1月19日，大石桥市市场监督管理局钢都分局执法人员李丹、岳广田接到国家食品安全抽检监测信息系统发布的大石桥市蔬菜批发市场兆军干鲜调料商店经销农药二氧化硫残留量超过食品安全标准限量的黄瓜干经抽样检验二氧化硫残留量项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。执法人员到该商店进行检查，经核查，该商店主动停止经销整改。当事人经营的黄瓜干农药二氧化硫残留量超过食品安全标准限量食品的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项的有关规定，为进一步调查核实情况，经主管局长白伟批准于2020年3月25日予以立案，并指派李丹、岳广田对本案进行调查。经过调查取证本案现己调查终结，现将情况报告如下:

一、当事人基本情况:

当事人:大石桥市蔬菜批发市场兆军干鲜调料商店，统一社会信用代码:92210882MA0UNXW70Y，类型:个体工商户，经营场所:蔬菜批发市场院内，经营范围:预包装食品、干鲜、调料零售。经营者:李兆军

二、违法事实:

经查明:2020年1月19日，营口市市场监督管理局委托辽宁奉天检测技术有限公司检验检测中心抽取大石桥市蔬菜批发市场兆军干鲜调料商店2019年12月26日经营的散装食品“黄瓜干”抽样基数7.5KG，抽样单编号:DC20210800216500069;经辽宁奉天检测技术有限公司检验检测中心检验，该产品中的农药二氧化硫残留量项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格品，检验报告号:N0：BGSP1918899。我局执法人员于2020年1月21日对当事人进行了现场检查及责令改正，勒令停止经营整顿，召回问题食品等。经核实，大石桥市蔬菜批发市场兆军干鲜调料商店经营的检测不合格黄瓜干共计进货4斤，每斤价格15.5元，总计62元，自行销毁1.5公斤，其中卖抽样检测0.5公斤，合计销售价15.5元，有进货合格证。有索证索票和进销货记录台账。

三、相关证据及其证明事项:

上述事实有以下证据材料附卷佐证:

证据一、2020年1月2 1日，我局执法人员在当事人处所做的现场笔录1份、送达检测报告1份，送达回证1份，经营场所照片3张，用于证明经营黄瓜干销售的证明;

证据二、2020年1月21日，我局执法人员在当事人处所向当事人下达责令改正通知书1份，责令当事人停止经营黄瓜干，按要求整改;

证据三、2020年1月21日，当事人提供营业执照复印件1份、食品经营许可证复印件1份，用于证明当事人经营的合法性;

证据四、2020年1月21日，当事人提供身份证复印件1份，用于证明负责人身份的合法性;

证据五、2020年1月21日，当事人提供进货单位沈阳市和平区雪迎雪食品商行营业执照复印件1份，食品经营许可证1份，销售凭证上1份。提货单1份。

证据六、2020年3月30日，我局执法人员对当事人做的询问调查笔录1份，用于证明当事人违法行为的相关情况;

证据七、2020年4月13日，当事人提供进货合格证复印件1份。

以上证据和笔录均由当事人逐页签名确认。

四、案件性质:

根据上述违法事实和证据，当事人经销农药二氧化硫残留量超过食品安全标准限量散装食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项:“致病性微生物、农药残留、生物毒素、重金属等污染物以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品的规定，构成了经销农药二氧化硫残留量超过食品安全标准限量散装食品行为的违法行为。

五、自由裁量理由:

当事人在案件查处过程中，能够积极配合行政机关调查、取证，及时提供进货单位索证索票、进货记录、产品销售台账记录等相关证明，并快速作出产品召回及销毁等整改措施。本着查处与引导相结合，处罚与教育相结合的原则，从轻处罚。

六、处罚依据及建议:

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所有者采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的。依法承担赔偿责任。并结合《辽宁省食品药品监督管理系统行使行政处罚自由裁量权监督办法》第十五条的相关规定，办案人员建议，拟对其处罚如下:免予处罚

如不服本行政处罚决定，当事人可以在收到本决定书之日起六十日起向大石桥市人民政府或者大石桥市市场监督管理局申请复议；也可以在六个月内依法向大石桥市人民法院提起诉讼。

根据《企业信息公示暂行条例》等相关规定，本局将通过企业信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政信息。

大石桥市市场监督管理局钢都分局

二0二0年十月十二日