大自然资矿告字〔2025〕01号

按照《自然资源部关于印发<矿业权出让交易规则>的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《辽宁省自然资源厅 辽宁省公共资源交易中心关于印发<辽宁省矿业权出让交易实施细则的通知》（辽自然资发〔2025〕6号）、《关于印发〈辽宁省矿业权出让收益征收办法〉的通知》（辽财税规〔2024〕2号）等规定，营口市土地储备中心受大石桥市自然资源局委托，以网上挂牌方式公开出让大石桥市周家镇建筑用花岗岩矿采矿权，现就有关事项公告如下：

一、出让建筑石矿基本情况：

（一）出让人

名称：大石桥市自然资源局

场所：大石桥市哈大中路24号

（二）矿业权交易平台

名称：营口市土地储备中心

场所：营口市西市区民生路28号

二、出让采矿权的基本情况

项目名称：大石桥市周家镇建筑用花岗岩矿

开采矿种：建筑用大理岩、建筑用花岗岩

拟出让年限：10年

起始价：2925.18万元

地理位置：大石桥市周家镇大沟村、汤池镇塔峪沟村

矿区面积：0.5376平方公里，矿区范围坐标及标高见表。

矿区范围拐点坐标表

资源储量：根据《辽宁省大石桥市周家镇建筑用大理岩、建筑用花岗岩矿详查报告》，地质勘查程度、矿床开采技术条件工作程度满足详查工作阶段的要求。截至2024年12月31日，经估算在勘查区范围内建筑用花岗岩矿和建筑用大理岩矿总资源量2588.3万立方米。

开采标高：325米至170米

资源开发利用情况：生产规模为150万立方米/年，开采方式为露天开采。竞得人在采矿权有效期间，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，依法保护生态环境，建设绿色矿山，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人须编制矿山地质环境保护与土地复垦方案并通过审查，建立矿山地质环境恢复治理基金，履行矿山地质环境保护相关义务。

三、竞买人的资质条件

（一）中华人民共和国境内的具有独立法人资格的企

业。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。

（三）未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。    

（四）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

（五）竞买人不存在2年内吊销采矿许可证的情况

（六）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

（七）本次挂牌出让只接受单独竞买，不接受联合竞买。

（八）竞买人需具备与勘查开采相匹配的资金实力，并按时足额缴纳交易保证金。

（九）竞买人须缴纳竞买保证金人民币2925.18万元，并及时将竞买保证金交纳到营口市土地储备中心指定账户。

四、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

公告时间：2025年4月30日9时00分—2025年5月31日16时00分

挂牌时间：2025年6月1日9时00分—2025年6月17日10时00分

交易地点：营口市土地储备中心网上交易系统，交易网址：www.ykkyqjy.cn

五、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径：2025年 4月30日9 时 00分—2025年6月12日16时00 分，竞买人使用VPN登录土地储备中心交易网址获取网上挂牌出让文件。

（二）申请报名的起止时间：2025年 4月 30日9 时 00分—2025年 6月12 日16时00 分。

（三）申请报名方式：竞买人使用VPN登录土地储备中心交易网址，网上提交《竞买申请书》，同时上传以下材料的扫描件（PDF格式，加盖竞买申请人公章的彩色扫描件）：竞买人要提供的报名材料1.企业法人营业执照（未办理五证合一的，提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证），或事业单位法人证书；2.法定代表人身份证明；3.竞买人关于具备对矿产资源进行勘查开采资金实力的承诺书；4.无失信行为承诺书（2、3、4格式详见网上挂牌出让文件）。竞买人应对上述证明材料的真实性、完整性、合法性和有效性负责。除提交上述材料外，竞买人还应在2025年 6月12日16时00分前（到账为准），通过竞买人基本账户缴纳交易保证金人民币贰仟玖佰贰拾伍万壹仟捌佰元整（￥2925.18万元）到指定账户（缴纳交易保证金银行基本账户名称必须与竞买人名称一致），竞买人携带缴纳的交易保证金汇款凭证到营口市土地储备中心资格确认。本次网上挂牌出让不接受邮寄、电话、传真、电子邮件及口头竞买等申请方式。

六、确定竞得人的标准和方法  

1.本次采矿权挂牌出让起始价为2925.18万元，按“不低于起始价”和“价高者得”原则确定竞得人；竞买人可以增价方式进行多次报价，其中首次报价不得低于挂牌起始价；竞价幅度为20万元，此后的每次报价应比当前最高报价递增1个或1个以上整数倍的竞价幅度。符合挂牌规则并被交易平台确认的报价为有效竞买报价，交易平台将即时更新当前最新竞买报价。竞买人应当谨慎报价，报价一经提交并确认，不得变更或者撤销。

2.自由报价截止时，无人报价或不符合其他条件的，挂牌结束。

3.自由报价截止前，竞买人至少进行一次有效报价，方有资格参加限时竞价。

4.自由报价截止时，如没有竞买人继续报价，挂牌结束，报价最高者为竞得人；如有竞买人继续报价，交易平台将自动询问竞买人是否参与限时竞价，如没有竞买人参与限时竞价的，自由报价最高者即为竞得人；如有竞买人参与限时竞价的，交易平台自动进入限时竞价程序；未响应交易平台询问或者不同意参与限时竞价的竞买人，不能参与限时竞价。

5.限时竞价以自由报价的最高价为起始价。在限时竞价阶段，如有竞买人继续报价的，则从新的报价时点起自动延长3分钟，如此循环直至3分钟内没有新的报价，则挂牌结束，限时竞价报价最高者为竞得人。

6.竞得人应在竞价结束后即时查看竞得通知书，并于5个工作日内，携带单位公章和法定代表人章，以及“申请报名方式”中上传的证明材料的原件前往营口市土地储备中心，由营口土地储备中心组织现场资质复核（委托他人办理的应同时提交授权委托书及代理人的身份证明）。资质复核无误后，竞得人同大石桥市自然资源局和营口土地储备中心三方签订成交确认书；资质复核未通过，则竞得结果无效。

7.签订成交确认书后，交易结果将于5个工作日内进行信息公示，公示期为10个工作日，公示信息在自然资源部、大石桥市政府网站，营口市土地储备中心网站同时发布。公示期满且无异议的，竞得人应与出让人在5个工作日内根据成交确认书签订《采矿权出让合同》，本次挂牌出让确定的成交价即为该采矿权出让收益，竞得人应按照出让合同约定及时缴清。

七、竞买保证金处理及采矿权出让收益交纳

出让合同签订后，采矿权竞得人按照《关于印发〈辽宁省矿业权出让收益征收办法〉的通知》（辽财税规〔2024〕2号）等相关文件要求，一次性缴纳本次挂牌竞争确定的采矿权出让收益（成交价）。竞得人所交竞买保证金可等额抵作采矿权出让收益；未竞得人缴纳的交易保证金，在挂牌结束后5个工作日内原路径退回。

八、风险提示

（一）意向竞买人应全面、仔细阅读有关挂牌出让文件。意向竞买人一经提交竞买申请视同对本次出让矿业权现状、出让程序及所列条件等所有公告内容完全了解并认可，对交易矿业权自愿承担相应风险。

（二）因受法律法规、相关规划、产业政策变化调整及其他因素等影响，致使未能办理采矿许可证的，出让人不承担相应责任。竞买人应认真阅读出让文件，充分考虑国家政策调整变化以及受矿区影响群众生产、生活纠纷问题可能带来的投资风险，慎重决策。

（三）拟出让矿区已完成的《资源储量核实报告》、《矿产资源开发利用方案》、《采矿权出让收益评估报告》和《资产评估报告》等均由具有相应资质的机构出具，但有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险。对此，竞买申请人应知悉并自行评估和承担风险，竞买人一经提交报名申请，即表示对出让采矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。

（四）竞买申请人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。竞买人参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的，应及时向当地公安机关报案。

（五）本次网上挂牌出让不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘，因未详尽踏勘、了解实际情况而导致出现影响后续矿产资源勘查开采的问题，竞得人承担相应风险并自行解决，参加本次挂牌产生的一切费用均需自行承担。

（六）因竞买人自身原因拒签成交确认书、出让合同或不按规定缴纳相关费用等，均视为违约，保证金不予退还。

（七）本次挂牌出让的采矿权，仅指该采矿权范围内开采建筑用大理岩、建筑用花岗岩的权利，不包括土地使用权和其他物权。所涉及的土地、林地草地、道路及地上附属物的处理，由竞得人依法依规办理用地、用林、用草等相关手续，自行与其他相关权利人协调解决。涉及安全、环保、电力、水利等其他部门管理职责，竞得人须按相关部门规定执行，自行办理相关手续，所需一切费用由竞得人承担。矿山开采对周边村屯、企业及群众的影响，由采矿权竞得人按照有关规定自行解决。该出让范围不在文物保护单位的保护范围和控制地带内，如在施工过程中发现文物遗迹，必须立即停工，并及时上报文物局等专业部门处理。存在以上问题无法协调处理而影响矿山开采的风险，由竞得人自行承担。

九、对交易采矿权异议的处理方式

对出让的采矿权存有异议的，请在公告期内以书面形式向大石桥市自然资源局提出。属于交易实施过程中的异议，应在公告(公示)期截止前以书面形式向营口市土地储备中心提出，由土地储备中心按照法定时限作出答复。

十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

有下列情形之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，没收竞买保证金，依法承担违约责任：（一）逾期或拒绝签订成交确认书或出让合同的；（二）竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；（三）提供虚假信息、隐瞒事实的；（四）采取行贿或者采取其他不正当手段等违法违规手段竞得的；（五）其他依法应当认定为违约行为的情形。

十一、其他需要注明的事项

（一）拟出让矿区内包含的房屋建筑物、构建物、机械设备、树木等地上附着物，由大石桥市人民政府房屋征收办公室负责对其评估并征收为政府所有，应征收面积为0.5376平方公里。其中：0.489985平方公里地面附着物已征收为政府所有，征收费用296.7127万元，不计入此次采矿权出让收益，由竞得人在成交公示满无异议后5个工作日内进行认购，逾期未认购，将取消竞得人资格，保证金不予退还；0.047612平方公里地面附着物尚未征收为政府所有，由竞得人与相关权利人自行协商解决。

（二）先期委托相应资质机构编制报告和评估测量费用共计245.57万元，不计入此次采矿权出让收益，纳入出让前期成本，由竞得人在成交公示满无异议后5个工作日内一次性支付给大石桥市政府。逾期未支付，将取消竞得人资格，保证金不予退还。

（三）竞买人必须按绿色矿山标准要求进行矿山规划、设计、建设和运营管理，确保矿山环境面貌、开发利用方式、资源节约集约利用、现代化矿山建设、矿地和谐和企业文化等各方面达到绿色矿山建设标准，矿山投产1年内必须建成省级绿色矿山，如未能按时建成，须停产整顿，直至建成后再恢复开采。

（四）联系方式：

大石桥市自然资源局

联系人： 张永纯

联系电话：0417-5850598                       

联系地址：大石桥市哈大中路24号  

          营口市土地储备中心  

联系人： 陈德爽

联系电话：0417-2877003        

联系地址：营口市西市区民生路28号  

本公告在自然资源部、大石桥市人民政府官网，营口市土地储备中心网站同时发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

大石桥市自然资源局

2025年4月29日