集思广益绘蓝图，凝心聚力谋发展。12月29日，大石桥市第八届人民代表大会第五次会议在市民活动中心隆重开幕。
大石桥市第八届人民代表大会第五次会议应出席代表272人，实际出席258人，符合召开会议的法定人数。
担任本次大会执行主席的是：徐荣利、衣冠鹏、刘志峰、代天轶、王昌阳、李晗、李志刚、孙强、张雪松、王世礼、贾英、岳玉波、王珂、朱禹霖、王海、于鲲鹏、高铭禹、张雪丰、佟健、李明辉。
市政协党组书记、主席张燕等领导在主席台就座。
营口市委组织部督导组现场督导。
参加市政协八届五次会议的市政协领导及全体委员在丽华酒店通过视频直播方式实时观看本次会议盛况。
市人大常委会党组书记、大会执行主席代天轶主持会议。
上午9点40分，大石桥市第八届人民代表大会第五次会议开幕，庄严的国歌声响彻全场。
市委副书记、市政府党组书记、副市长、代市长衣冠鹏作《政府工作报告》。
报告共分“十四五”期间和2025年的工作、“十五五”期间主要目标任务及2026年重点工作三个部分。
报告指出，“十四五”时期，是大石桥发展历程中极不平凡、极具挑战的五年。面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署及省市委工作要求，大石桥经济社会发展迈上新台阶。
五年来，砥砺奋进、勇毅前行，经济形势回暖向好。
五年来，锐意创新、转型攻坚，产业升级成效显著。
五年来，深化改革、创新发展，市场活力持续释放。
五年来，统筹兼顾、融合并进，城乡面貌焕然一新。
五年来，严守红线、系统治理，生态环境持续改善。
五年来，用心用情、为民造福，民生福祉显著增进。
报告指出，2025 年是“十四五”规划收官之年，也是全市上下攻坚克难、砥砺奋进的一年。大石桥市深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，全力以赴稳增长、促转型、惠民生、防风险，各项工作取得新进展。
（一）坚持优化产业升级，持续集聚发展动能。
（二）坚持推进项目建设，持续提升发展活力。
（三）坚持加快改革创新，持续增强发展能力。
（四）坚持统筹协调发展，持续改善城乡面貌。
（五）坚持兜牢民生底线，持续增进民生福祉。
报告指出，“十五五”时期是大石桥基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是加快高质量发展、实现转型升级的重要攻坚期。站在新的历史起点上，大石桥市将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，在国家发展大局中谋定位、立足自身优势特色谋发展、关注民生切实需求谋长远，推动大石桥高质量发展取得更大成效。力争通过五年攻坚突破，将大石桥打造成为镁制品精深加工产业基地和技术创新策源地、资源型城市绿色转型示范区、东北地区民营经济高质量发展标杆市。
报告强调，“十五五”时期大石桥经济社会发展的主要目标是：到二〇三〇年，全市经济实力显著增强，新旧动能转换取得实质性突破，公共服务和社会治理水平大幅提升，维护国家“五大安全”能力进一步增强，大石桥全面振兴取得新的更大突破，绘就营商环境优质、产业能级提高、创新活力迸发、开放层级提升、文化魅力彰显、城乡互促共荣、生态秀美宜人、人民富足安康的振兴发展新画卷，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。
报告指出，2026年是“十五五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。2026年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央关于东北全面振兴的决策部署及上级党委、政府工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
报告强调，2026年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长2%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长 20%，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长4%，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：
（一）以“产业转型”为驱动，提质增效，加快产业发展。
（二）以“项目建设”为支撑，积蓄动能，助力经济发展。
（三）以“改革创新”为依托，锐意进取，突出创新发展。
（四）以“绿色低碳”为目标，生态优先，统筹城乡发展。
（五）以“民生保障”为根本，利民惠民，提升民生福祉。
（六）以“安全稳定”为底线，补齐短板，维护社会稳定。
（七）以“自身建设”为基石，依法行政，发挥政府效能。
市人大常委会主任刘志峰受市八届人大常委会委托作《大石桥市人大常委会工作报告》。
报告回顾了2025年主要工作，对2026年工作提出意见。
报告指出，2025年是“十四五”规划的收官之年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及十四届全国人大三次会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省、市委工作要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，积极履行宪法法律赋予的各项职权，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
一、始终与市委同向，在坚持党的领导上更加坚定坚决。
二、始终与发展同行，在服务中心主线上更加有力有为。
三、始终与大局同频，在推进重大决策上更加见行见效。
四、始终与人民同心，在深化民主实践上更加走深走实。
五、始终与时代同步，在加强自身建设上更加提能提效。
报告强调，2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是本届人大履职的收官之年。新的一年里，常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕市委七届十二次全会和市委经济工作会议精神，紧扣“十五五”规划目标任务，深入践行全过程人民民主，依法履职、踔厉奋发，稳中求进推动人大工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化大石桥篇章贡献人大力量。
一、坚持把牢政治方向，在加强党的领导中展现新担当。
二、坚持依法履职尽责，在助推高质量发展中实现新突破。
三、坚持议大事审要事，在推进重大决策中取得新成效。
四、坚持代表主体地位，在丰富民主实践中彰显新作为。
五、坚持夯实工作基础，在强化自身建设中树立新形象。
大会还听取了《大石桥市人民法院工作报告》和《大石桥市人民检察院工作报告》。书面审查了《大石桥市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《大石桥市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《大石桥市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》。表决通过了《大石桥市第八届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》。
记者：本台报道